Коллегия адвокатов г. Москвы «Ковалев, Тугуши и партнеры»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ N 403: ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ?

1 апреля 2020 года Правительство РФ приняло Постановление № 403 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии».
Данное Постановление внесло изменения в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии [1] и в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии [2].

Постановление вступает в силу 11 апреля 2020 года.

Основные новеллы представлены ниже:
  1. Заявки на технологическое присоединение к сетям любого класса напряжения могут быть направлены в электронной форме. Сейчас электронная форма предусмотрена только в отношении заявок о присоединении к сетям с классом напряжения 20 кВ и меньше;
  2. Сетевая организация должна обеспечить получение от заявителя согласия на обработку его персональных данных;
  3. Зафиксирован перечень документов, предоставляемых гаражно-строительным, гаражным кооперативом либо их членами, при подаче ими заявок на технологическое присоединение (документы приведены по аналогии с территориями садоводства и огородничества);
  4. Теперь сетевая организация должна уведомить заявителя о последствиях наступления бездоговорного потребления электрической энергии;
  5. Закреплена обязанность сетевой организации в течение 2 дней с момента расторжения договора с потребителем уведомить субъекта розничного рынка (гарантирующего поставщика) о таком расторжении;
  6. Также сетевая организация должна будет направлять информацию о дате фактического приема (подачи) напряжения и мощности на объекты потребителя в адрес гарантирующего поставщика, с которым потребитель заключил договор энергоснабжения. Такая информация направляется не позднее 3 дней со дня фактического приема (подачи) напряжения и мощности на объекты потребителя;
  7. Если потребитель (1) не направит гарантирующему поставщику проект договора (доп. соглашения или протокол разногласий) по купли-продаже электрической энергии и (2) не передаст его сетевой организации при подаче заявки на технологическое присоединение, то такой договор считается отозванными гарантирующим поставщиком, а потребление будет квалифицироваться как бездоговорное;
  8. Режим бездоговорного потребления теперь не включает потребление в период перезаключения договора по купли-продаже электрической энергии при смене собственника энергопринимающих устройств, а также до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств;
  9. Также предусмотрен порядок перезаключения договора по купли-продаже электрической энергии при смене собственника энергопринимающих устройств, урегулированы правоотношения с новым собственником;
  10. Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по договору купли-продажи электрической энергии осуществляется не с момента подписания сетевой организацией и потребителем акта о технологическом присоединении (как было предусмотрено ранее), а с даты фактической подачи сетевой организацией напряжения и мощности на объекты потребителя.

Таким образом, положения Постановления Правительства РФ № 403:
  • направлены на устранение пробелов при регулировании отношений между потребителем, сетевой организацией и гарантирующим поставщиком на стадии технологического присоединения объектов потребителя к сетям,
  • конкретизировали порядок технологического присоединения кооперативов и их членов к сетям,
  • урегулировали процедуру заключения договора энергоснабжения при смене собственника энергопринимающего устройства,
  • расширили возможность инициирования процедуры по технологическому присоединению дистанционно, в электронном формате,
  • гармонизировали отношения между сетевой организацией и потребителем с законодательством о персональных данных.

Автор: Ильнар Абдулов, юрист

[1] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

[2] Утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»).
Ильнар Абдулов Аналитика 2020 ТЭК Корпоративное право