Санкции

Декабрьский пакет санкций ЕС

2025-12-15 23:00
ДЕКАБРЬСКИЙ ПАКЕТ САНКЦИЙ ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (15.12.2025)

15.12.2025 Совет ЕС объявил о принятии промежуточных ограничительных мер против России и лиц, связанных с Россией. Новый санкционный пакет включает в себя расширение списков подсанкционных лиц.

(Press release // 20th package of sanctions against Russia: EU targets Russian shadow fleet and its value chain // 2025-12-25).

Новые санкционные меры включают следующие акты:


Ниже представлен более подробный обзор основных положений новых санкционных мер, которые должны стать частью будущего 20 пакета санкций.

(1)Регламент Совета ЕС № 2025/2568

Регламент Совета ЕС № 2025/2568 вносит изменения в положения Регламента Совета ЕС № 2024/2642, оформляющего блокирующие санкционные ограничения.

Согласно Регламенту Совета ЕС № 2025/2568 в санкционный список было внесено 12 физических и 2 юридических лица, которые, согласно позиции Совета ЕС, отвечают за дестабилизирующие действия в отношении ЕС, распространение «дезинформации» (с точки зрения ЕС).

В санкционный список были включены следующие физические лица:

  • Джон Марк Дуган (бывший помощник шерифа Флориды и первый гражданин США, внесенный в санкционные списки);
  • Сушенцов Андрей Андреевич (политолог, директор Института международных исследований (ИМИ) Московского государственного института международных отношений (МГИМО) — дипломатической академии при Министерстве иностранных дел Российской Федерации);
  • Суслов Дмитрий Вячеславович (политический обозреватель, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ));
  • Лукьянов Фёдор Александрович (журналист, телеведущий и политолог);
  • Тимофеев Иван Николаевич (политолог, внешнеполитический аналитик, Генеральный директор Российского совета по международным делам);
  • Быстрицкий Андрей Георгиевич (журналист, медиаменеджер, Декан факультета креативных индустрий Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ));
  • Боровков Владислав Евгеньевич (офицер (старший лейтенант) подразделения ГРУ 29155);
  • Денисенко Денис Игоревич (офицер подразделения ГРУ 29155);
  • Голошубов Дмитрий Юрьевич (офицер подразделения ГРУ 29155);
  • Жак Бод (бывший полковник швейцарской армии);
  • Панченко Диана Витальевна (журналист);
  • Ксавье Моро (бывший военный и франко-российский бизнесмен; основатель сайта Stratpol).

В санкционный список были включены следующие юридические лица:

  • 142-й батальон РЭБ;
  • Международное движение русофилов.

(2)Регламент Совета ЕС № 2025/2588

Регламент Совета ЕС № 2025/2588 вносит изменения в положения Регламента Совета ЕС № 269/2014, оформляющего блокирующие санкционные ограничения.

Согласно Регламенту Совета ЕС № 2025/2588 в санкционный список было внесено 5 физических и 4 юридических лица, которые, согласно позиции Совета ЕС, связаны с транспортировкой российской нефти в обход экспортных ограничений.

В санкционный список были включены следующие физические лица:

  • Муртаза Али Лакхани (бизнесмен из Пакистана, основатель и генеральный директор международной энергетической компании Mercantile & Maritime Group);
  • Кильдияров Валерий (управляющий портом Аль-Гаф; финансовый директор Litasco Middle East DMCC (торговое подразделение ПАО «НК Лукойл»));
  • Мадатлы Анар (акционер и директор 2Rivers Group);
  • Сафаров Талат (акционер и генеральный директор 2Rivers Group);
  • Эйюб Этибар (возглавляет сеть компаний, в том числе 2Rivers Group).

В санкционный список были включены следующие юридические лица:

  • Nova Shipmanagement LLC-FZ (IMO: 0055652);
  • Citrine Marine SPC (IMO: 0138716);
  • Hung Phat Maritime Trading (IMO: 6198018);
  • SeverTransBunker Company Limited (IMO: 6197187).

Напомним, что в силу Регламента Совета ЕС № 269/2014 и Решение Совета ЕС № 2014/145/CFSP подлежат заморозке экономические активы, принадлежащие лицам, внесенным в санкционный список, а также лицам, контролируемым подсанкционными лицами. Кроме того, устанавливается запрет на передачу экономических активов таким лицам.

***

Таким образом, новые санкционные «внепакетные» меры направлены на введение дополнительных ограничений для российских и иностранных лиц, связанных с Российской Федерацией. Кроме того, регламенты направлены на борьбу с обходом уже введенных санкционных ограничений.

Если у Вас имеются какие-либо вопросы, связанные с санкционным регулированием, мы будем рады помочь!

Ксения Степанищева (советник)
Европейский союз