Санкционная политика США в отношении РФ продолжает развиваться в 2024 году. Так, 11.01.2024, 18.01.2024 и 23.01.2024 Министерством финансов США совместно с Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC) был в очередной раз расширен санкционный список, а также изданы соответствующие лицензии-изъятия.
Ниже представлены подробные обзоры каждого из принятых санкционных пакетов.
(1) Санкционный пакет от 11.01.2024
Данный санкционный пакет в той части, которая связана с РФ, направлен исключительно на расширение санкционного списка.
Так, в санкционный список были включены Михейчик Владимир Владимирович (генеральный директор ОАО «224 летный отряд», которое является дочерней организацией Министерства обороны РФ и осуществляет государственные авиаперевозки), а также две военно-промышленные организации, расположенные в Астраханской области:
Кроме того, в санкционный список были включены три военных самолета, которые, согласно позиции властей США, связаны с российской военно-транспортной авиацией:
Таким образом, санкционный пакет от 11.01.2024 направлен, прежде всего, на введение ограничений в отношении оборонно-промышленного комплекса РФ.
(Russia-related Designations and Designations Updates dated 11/01/2024).
(2) Санкционный пакет от 18.01.2024
В свою очередь, санкционный пакет от 18.01.2024 не только расширяет санкционный список OFAC’s SDN-list, но и предусматривает лицензии-изъятия №№ 13H и 86.
Ниже представлено подробное описание санкционного пакета от 18.01.2024.
Расширение санкционного списка
Прежде всего, в связи с нарушением установленного предела цен на нефть российского происхождения (60 долларов за баррель), в санкционный список OFAC’s SDN-list была внесена компания Hennesea Holdings Limited, зарегистрированная под юрисдикцией ОАЭ.
При этом новый санкционный пакет включает в санкционный список 17 судов-танкеров, владельцем которых является компания Hennesea Holdings Limited, и которые, согласно позиции властей США, осуществляют транспортировку российской нефти. Среди них:
Таким образом, санкционный пакет от 18.01.2024 усиливает ограничения в отношении морской торговли нефтью и нефтяными продуктами российского происхождения. Санкционный пакет направлен также против обхода уже введенных санкционных ограничений.
(Russia-related Designations and Designation Update dated 18/01/2024).
Лицензии-изъятия
Всего в рамках санкционного пакета от 18.01.2024 было издано две лицензии:
a) Генеральная лицензия № 13H, разрешающая до 17.04.2024 гражданам США, а также компаниям, контролируемым прямо или косвенно гражданами США, уплачивать налоги, сборы, импортные пошлины, приобретать или получать разрешения, лицензии, регистрационные документы, сертификаты, а также налоговые вычеты по операциям с участием Центрального банка РФ, Фонда национального благосостояния России, а также Министерства финансов РФ (в том числе валютным операциям, а также любой передаче активов) в случае, если совершение такие сделок необходимо для осуществления обычной деятельности указанных лиц на территории РФ.
b) Генеральная лицензия № 86, разрешающая до 17.04.2024 осуществление операций, обычно необходимых при осуществлении следующих видов деятельности:
(3) Санкционный пакет от 23.01.2024
23.01.2024 в санкционный список OFAC’s SDN-list был добавлен гражданин РФ – Ермаков Александр, который, согласно позиции властей США, причастен к кибер-взлому баз данных крупнейшей австралийской медицинской страховой компании “Mediabank”. Как отмечается в пресс-релизе Министерства финансов США, в результате данного кибер-взлома были обнародованы 9,7 млн. записей, содержащих персональные данные клиентов “Mediabank”.
(Cyber-related dated Designation 23/01/2024).
***
Таким образом, новыми санкционными пакетами США ужесточили свою санкционную политику в отношении граждан РФ, военно-промышленного комплекса РФ и торговли сырой нефтью / нефтепродуктами российского происхождения.
Авторы:
Ксения Степанищева (советник)
Алдар Бадмаев (юрист)
Павел Кусмаев (младший юрист)
Ниже представлены подробные обзоры каждого из принятых санкционных пакетов.
(1) Санкционный пакет от 11.01.2024
Данный санкционный пакет в той части, которая связана с РФ, направлен исключительно на расширение санкционного списка.
Так, в санкционный список были включены Михейчик Владимир Владимирович (генеральный директор ОАО «224 летный отряд», которое является дочерней организацией Министерства обороны РФ и осуществляет государственные авиаперевозки), а также две военно-промышленные организации, расположенные в Астраханской области:
- Полигон «Ашулук»;
- Комплекс передовых вооружений и исследований «Владимировка».
Кроме того, в санкционный список были включены три военных самолета, которые, согласно позиции властей США, связаны с российской военно-транспортной авиацией:
- Ил-76МД (RF-86898);
- Ил-76МД (RF-78757);
- АН-124-100 (RF-82011).
Таким образом, санкционный пакет от 11.01.2024 направлен, прежде всего, на введение ограничений в отношении оборонно-промышленного комплекса РФ.
(Russia-related Designations and Designations Updates dated 11/01/2024).
(2) Санкционный пакет от 18.01.2024
В свою очередь, санкционный пакет от 18.01.2024 не только расширяет санкционный список OFAC’s SDN-list, но и предусматривает лицензии-изъятия №№ 13H и 86.
Ниже представлено подробное описание санкционного пакета от 18.01.2024.
Расширение санкционного списка
Прежде всего, в связи с нарушением установленного предела цен на нефть российского происхождения (60 долларов за баррель), в санкционный список OFAC’s SDN-list была внесена компания Hennesea Holdings Limited, зарегистрированная под юрисдикцией ОАЭ.
При этом новый санкционный пакет включает в санкционный список 17 судов-танкеров, владельцем которых является компания Hennesea Holdings Limited, и которые, согласно позиции властей США, осуществляют транспортировку российской нефти. Среди них:
- ARISTO (IMO: 9327413);
- HAI II (IMO: 9259599);
- HS ARGE (IMO: 9299745);
- HS BURAQ (IMO: 9381732);
- HS ESBERG (IMO: 9410894);
- HS EVERETT (IMO: 9410870);
- HS GLORY (IMO: 9249087);
- HS LEGEND (IMO: 9381744);
- HS STAR (IMO: 9274446);
- LA PRIDE (IMO: 9274616);
- MONA (IMO: 9314818);
- NELLIS (IMO: 9322267);
- OSPEROUS (IMO: 9412995);
- PERIA (IMO: 9322827);
- SARA II (IMO: 9301615);
- SENSUS (IMO: 9296585);
- UZE (IMO: 9323338).
Таким образом, санкционный пакет от 18.01.2024 усиливает ограничения в отношении морской торговли нефтью и нефтяными продуктами российского происхождения. Санкционный пакет направлен также против обхода уже введенных санкционных ограничений.
(Russia-related Designations and Designation Update dated 18/01/2024).
Лицензии-изъятия
Всего в рамках санкционного пакета от 18.01.2024 было издано две лицензии:
a) Генеральная лицензия № 13H, разрешающая до 17.04.2024 гражданам США, а также компаниям, контролируемым прямо или косвенно гражданами США, уплачивать налоги, сборы, импортные пошлины, приобретать или получать разрешения, лицензии, регистрационные документы, сертификаты, а также налоговые вычеты по операциям с участием Центрального банка РФ, Фонда национального благосостояния России, а также Министерства финансов РФ (в том числе валютным операциям, а также любой передаче активов) в случае, если совершение такие сделок необходимо для осуществления обычной деятельности указанных лиц на территории РФ.
b) Генеральная лицензия № 86, разрешающая до 17.04.2024 осуществление операций, обычно необходимых при осуществлении следующих видов деятельности:
- Безопасная швартовка и стоянка на якоре в портах любых судов, владельцами которых являются Hennesea Holdings Limited или компании, в которой Hennesea Holdings Limited владеет 50 и более процентами доли (акций) (далее – «Заблокированные лица»);
- Сохранение здоровья и безопасности экипажа любого судна Заблокированных лиц;
- Аварийный ремонт любого судна Заблокированных лиц, а также проведение мероприятий по минимизации последствий негативного воздействия на окружающую среду или защите окружающей среды, связанных с любым из судов Заблокированных лиц.
(3) Санкционный пакет от 23.01.2024
23.01.2024 в санкционный список OFAC’s SDN-list был добавлен гражданин РФ – Ермаков Александр, который, согласно позиции властей США, причастен к кибер-взлому баз данных крупнейшей австралийской медицинской страховой компании “Mediabank”. Как отмечается в пресс-релизе Министерства финансов США, в результате данного кибер-взлома были обнародованы 9,7 млн. записей, содержащих персональные данные клиентов “Mediabank”.
(Cyber-related dated Designation 23/01/2024).
***
Таким образом, новыми санкционными пакетами США ужесточили свою санкционную политику в отношении граждан РФ, военно-промышленного комплекса РФ и торговли сырой нефтью / нефтепродуктами российского происхождения.
Авторы:
Ксения Степанищева (советник)
Алдар Бадмаев (юрист)
Павел Кусмаев (младший юрист)