Санкционная политика США в отношении РФ продолжает развиваться в 2024 году. Так, 11.01.2024, 18.01.2024 и 23.01.2024 Министерством финансов США совместно с Управлением по контролю за иностранными активами (OFAC) был в очередной раз расширен санкционный список, а также изданы соответствующие лицензии-изъятия.
Ниже представлены подробные обзоры каждого из принятых санкционных пакетов.
(1) Санкционный пакет от 11.01.2024 Данный санкционный пакет в той части, которая связана с РФ, направлен исключительно на расширение санкционного списка.
Так, в санкционный список были включены Михейчик Владимир Владимирович (генеральный директор ОАО «224 летный отряд», которое является дочерней организацией Министерства обороны РФ и осуществляет государственные авиаперевозки), а также две военно-промышленные организации, расположенные в Астраханской области:
Полигон «Ашулук»;
Комплекс передовых вооружений и исследований «Владимировка».
Кроме того, в санкционный список были включены три военных самолета, которые, согласно позиции властей США, связаны с российской военно-транспортной авиацией:
(2) Санкционный пакет от 18.01.2024 В свою очередь, санкционный пакет от 18.01.2024 не только расширяет санкционный список OFAC’s SDN-list, но и предусматривает лицензии-изъятия №№ 13H и 86.
Ниже представлено подробное описание санкционного пакета от 18.01.2024.
Расширение санкционного списка Прежде всего, в связи с нарушением установленного предела цен на нефть российского происхождения (60 долларов за баррель), в санкционный список OFAC’s SDN-list была внесена компания Hennesea Holdings Limited, зарегистрированная под юрисдикцией ОАЭ.
При этом новый санкционный пакет включает в санкционный список 17 судов-танкеров, владельцем которых является компания Hennesea Holdings Limited, и которые, согласно позиции властей США, осуществляют транспортировку российской нефти. Среди них:
ARISTO (IMO: 9327413);
HAI II (IMO: 9259599);
HS ARGE (IMO: 9299745);
HS BURAQ (IMO: 9381732);
HS ESBERG (IMO: 9410894);
HS EVERETT (IMO: 9410870);
HS GLORY (IMO: 9249087);
HS LEGEND (IMO: 9381744);
HS STAR (IMO: 9274446);
LA PRIDE (IMO: 9274616);
MONA (IMO: 9314818);
NELLIS (IMO: 9322267);
OSPEROUS (IMO: 9412995);
PERIA (IMO: 9322827);
SARA II (IMO: 9301615);
SENSUS (IMO: 9296585);
UZE (IMO: 9323338).
Таким образом, санкционный пакет от 18.01.2024 усиливает ограничения в отношении морской торговли нефтью и нефтяными продуктами российского происхождения. Санкционный пакет направлен также против обхода уже введенных санкционных ограничений. (Russia-related Designations and Designation Update dated 18/01/2024).
Лицензии-изъятия Всего в рамках санкционного пакета от 18.01.2024 было издано две лицензии:
a)Генеральная лицензия № 13H, разрешающая до 17.04.2024 гражданам США, а также компаниям, контролируемым прямо или косвенно гражданами США, уплачивать налоги, сборы, импортные пошлины, приобретать или получать разрешения, лицензии, регистрационные документы, сертификаты, а также налоговые вычеты по операциям с участием Центрального банка РФ, Фонда национального благосостояния России, а также Министерства финансов РФ (в том числе валютным операциям, а также любой передаче активов) в случае, если совершение такие сделок необходимо для осуществления обычной деятельности указанных лиц на территории РФ.
b)Генеральная лицензия № 86, разрешающая до 17.04.2024 осуществление операций, обычно необходимых при осуществлении следующих видов деятельности:
Безопасная швартовка и стоянка на якоре в портах любых судов, владельцами которых являются Hennesea Holdings Limited или компании, в которой Hennesea Holdings Limited владеет 50 и более процентами доли (акций) (далее – «Заблокированные лица»);
Сохранение здоровья и безопасности экипажа любого судна Заблокированных лиц;
Аварийный ремонт любого судна Заблокированных лиц, а также проведение мероприятий по минимизации последствий негативного воздействия на окружающую среду или защите окружающей среды, связанных с любым из судов Заблокированных лиц.
При этом важно, что любые платежи в пользу Заблокированных лиц в этих случаях должны осуществляться на заблокированные счета указанных лиц.
(3) Санкционный пакет от 23.01.2024 23.01.2024 в санкционный список OFAC’s SDN-list был добавлен гражданин РФ – Ермаков Александр, который, согласно позиции властей США, причастен к кибер-взлому баз данных крупнейшей австралийской медицинской страховой компании “Mediabank”. Как отмечается в пресс-релизе Министерства финансов США, в результате данного кибер-взлома были обнародованы 9,7 млн. записей, содержащих персональные данные клиентов “Mediabank”. (Cyber-related dated Designation 23/01/2024).
*** Таким образом, новыми санкционными пакетами США ужесточили свою санкционную политику в отношении граждан РФ, военно-промышленного комплекса РФ и торговли сырой нефтью / нефтепродуктами российского происхождения.