Коллегия адвокатов г. Москвы «Ковалев, Тугуши и партнеры» информирует о новых мерах поддержки сельхозпроизводителей и финансовых организаций, направленных в том числе на компенсацию недополученных доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям и производителям высокотехнологичной продукции.
На официальном интернет-портале правовой информации опубликованы Постановление Правительства РФ от 03.03.2022 № 280 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке» (далее – «Постановление 1») и Постановление Правительства РФ от 06.03.2022 № 303 «О внесении изменения в пункт 2.1 Правил предоставления субсидии из федерального бюджета Государственному специализированному Российскому экспортно-импортному банку (акционерное общество) в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции» (далее – «Постановление 2»).
Постановление 1.
Меры поддержки сельхозпроизводителей и финансовых организаций, оказывающих финансовые услуги по льготному кредитованию таким лицам, заключаются в следующем:
- предоставление заёмщику права заключить с банком дополнительное соглашение о пролонгации срока выплаты ранее выданного краткосрочного кредита на 1 год;
- предоставление заёмщику права заключить дополнительное соглашение с банком об отсрочке платежей на срок не более 6 месяцев по ранее выданному инвестиционному льготному кредитному договору;
- предоставление субсидий банкам, предоставляющим льготное инвестиционное кредитование и льготные краткосрочные кредиты;
- запрет банкам увеличивать стоимость ранее выданных льготных инвестиционных и (или) краткосрочных кредитов согласно своим нормативным документам.
Условия применения вышеуказанных мер поддержки:
1. В случае если срок льготного краткосрочного кредита, выданного уполномоченным банком сельхозпроизводителю, истекает в 2022 году, то последнему предоставляется право заключить с банком договор о пролонгации кредита на срок не более 1 года.
2. Если выплата основного долга по предоставленному инвестиционному льготному кредитному договору приходится на период с 01 марта по 31 мая 2022 года, то заёмщик имеет право заключить дополнительное соглашение к этому договору, предусматривающее предоставление отсрочки платежей на срок не более 6 месяцев.
Стоит отметить, что заключение таких дополнительных соглашений о пролонгации уплаты кредитов является правом, а не обязанностью банков. Данные меры направлены на уменьшение размера ежемесячных платежей и снижение кредитной нагрузки сельхозпроизводителей.
3. Меры поддержки банков заключаются в предоставлении субсидий в определённом проценте от ключевой ставки Центрального банка РФ (Банка России) на дату заключения кредитного договора, либо на дату заключения дополнительного соглашения об изменении размера платы за пользование кредитом по следующим соглашениям:
- заключённым с 15.02.2022– 70% ключевой ставки по льготным инвестиционным кредитам;
- заключенным с 15.02.2022 – 100% ключевой ставки по льготным краткосрочным кредитам (раньше этот показатель составлял 80%).
Данные субсидии предоставляются уполномоченным банкам в случае реализации прав заёмщика, описанных в пунктах 1 и 2 настоящего обзора.
4. Не допускается увеличение уполномоченным банком стоимости выданного им льготного краткосрочного кредита или льготного инвестиционного кредита в соответствии со своими нормативными документами.
Данное правило установлено для того, чтобы банки не могли злоупотреблять своими правами на одностороннее увеличение стоимости ранее выданных кредитов и одновременно получать субсидии.
Несмотря на повышение ключевой ставки Центрального банка РФ (Банка России), льготная ставка для заёмщиков останется прежней – до 5% годовых. Новые кредиты также будут выдавать на этих условиях.
Льготная кредитная программа для аграриев была запущена ещё в 2017 году. В её рамках сельхозпроизводители могут взять краткосрочный или инвестиционный кредит по ставке до 5% на развитие растениеводства и животноводства, а также на строительство, реконструкцию или модернизацию предприятий по переработке сельхозсырья. Льготный краткосрочный кредит выдаётся на срок до 1 года, инвестиционный – от 2 до 15 лет.
Постановление 2.
Правительство РФ приняло решение поддержать Российский экспортно-импортный банк (акционерное общество) путём предоставления субсидии из федерального бюджета в целях компенсации недополученных доходов по кредитам, выданным в рамках федерального национального проекта «Промышленный экспорт» для поддержки производства высокотехнологичной продукции, выполнения работ и услуг в этой сфере.
Нововведение заключается в том, что теперь субсидия предоставляется в том числе по кредитным договорам с банками – резидентами РФ или международными финансовыми организациями, осуществляющими кредитование в рамках реализации следующих видов договоров:
a) приобретение высокотехнологичной продукции;
b) финансирование затрат, ранее понесенных иностранными организациями на цели реализации соответствующего экспортного проекта (сделки), при условии новых поставок высокотехнологичной продукции на экспорт;
c) производство для последующего экспорта и (или) поставку на экспорт высокотехнологичной продукции, в том числе на условиях рассрочки или отсрочки платежа;
d) финансирование исполнения экспортного проекта (сделки), включая финансирование на периоды после производства высокотехнологичной продукции и периоды отсрочки получения выручки по соответствующему экспортному проекту (сделке), в случаях нарушения существенных условий договора со стороны контрагентов.
Перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг утвержден Министерством промышленности и торговли РФ с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики.
Ранее данная субсидия предоставлялась при заключении кредитных договоров только с:
- иностранными организациями – нерезидентами РФ, иностранными банками, международными финансовыми организациями, кредитующими иностранные организации и (или) физических лиц;
- организациями – резидентами РФ для финансирования экспортных проектов, указанных в подпунктах «a» и «b» выше.
Данная мера поддержки направлена на увеличение числа субъектов, способных финансировать высокотехнологические проекты на более выгодных для начинающих компаний условиях по сравнению с кредитами, выдаваемыми в общем порядке.
Авторы:
Ксения Степанищева – Советник
Кристина Севеева – Юрист