В настоящее время статья 15.25 КоАП предусматривает несколько составов административной ответственности за нарушение валютного законодательства.
Планируется изменить размер административной ответственности за совершение незаконных валютных операций и нарушение сроков репатриации выручки.
Незаконные валютные операции
Согласно части 1 статьи 15.25 КоАП РФ осуществление незаконных валютных операций, т.е. запрещенных валютным законодательством РФ или осуществленных с нарушением валютного законодательства РФ, влечет административный штраф в размере от 75 до 100% суммы незаконной валютной операции.
Законопроектом планируется снизить данный диапазон штрафа до размера от 20 до 40% от суммы незаконной валютной операции.
Нарушение срока репатриации экспортерами выручки
В силу части 4 статьи 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты и (или) валюты РФ влечет следующую ответственность:
Таким образом, по некоторым административным составам ответственность снижена в несколько раз.
Напоминаем, что экспортеры обязаны по общему правилу продавать 80% валютной выручки в течение 3 рабочих дней с даты её зачисления согласно Указу Президента РФ от 28 февраля 2022 года № 79 (см. дополнительно наш обзор по ссылке).
Ответственность должностных лиц
Корректируется ответственность должностных лиц за валютные правонарушения. Размер штрафа для должностных лиц по валютным составам ранее был установлен в твердой сумме (размер зависит от состава, максимальный - не более 50 000 руб.).
Согласно планируемым изменениям твердая сумма штрафа дополняется исчислением штрафа в процентном соотношении к сумме нарушения. Например, за осуществление незаконных валютных операций устанавливается штраф для должностного лица в размере от 20 до 40% от суммы незаконной валютной операции, но не более 30 000 руб.
Данные изменения снизят размер штрафов для должностных лиц в случае наличия нарушений по незначительным по сумме валютным операциям.
Ответственность профессиональных участников ВЭД
Планируется исключить часть 4.2 статьи 15.25 и внести корреспондирующие правки в статью 15.25 КоАП РФ, направленные на исключение специальных правил об ответственности участников ВЭД. Профессиональные участники ВЭД в новой редакции статьи 15.25 КоАП РФ несут ответственность наряду с иными лицами.
Статья 4.2 КоАП РФ была введена Федеральным законом от 20 июля 2020 года № 218-ФЗ и предусматривает пониженный размер административной ответственности для профессиональных участников ВЭД (от 3 до 5% процентов суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на банковские счета в уполномоченных банках).
Порядок отнесения резидентов в перечень профессиональных участников ВЭД должен был быть утвержден Правительством. Проект Постановления Правительства РФ «О порядке утверждения перечня профессиональных участников внешнеэкономической деятельности» был подготовлен Минфином РФ, но не был принят.
Насколько мы понимаем, законодатель решил отказаться от данной инициативы и планирует уровнять ответственность за валютные нарушения вне зависимости от статуса лица.
Авторы:
Ксения Степанищева – Советник
Сергей Трущин – Юрист