17.03.2022 Правительством РФ было подписано Постановление № 392 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Центр поддержки инжиниринга и инноваций» в целях создания инструментов доработки продукции технологических компаний под требования крупных корпораций» (далее – «Постановление»). В Постановлении определены круг лиц, на поддержку которых может быть направлена субсидия (технологические компании), требования к корпорациям-заказчикам технологического продукта, требования к самому технологическому продукту, а также цель предоставления грантов технологическим компаниям – стимулирование Центром поддержки инжиниринга и инноваций проведения технологическими компаниями мероприятий, направленных на доработку технологического продукта для корпорации-заказчика, его испытание и эксплуатацию. Гранты предоставляются на срок до 3 лет для поддержки проектов на основании соглашения с Центром поддержки инжиниринга и инноваций по результатам конкурсного отбора и рассмотрения заявок грантовым комитетом Центра.
Под технологическими компаниями в Постановлении понимаются российские коммерческие организации, осуществляющие деятельность по доработке и производству технологических продуктов для конкретных заказчиков, выручка от продаж товаров, работ, услуг которых за последний отчетный год (или среднее значение выручки за 3 последних отчетных года) составляет не менее 500 млн. рублей и не более 10 млрд. рублей. Согласно Постановлению под доработкой технологического продукта понимается комплекс мероприятий, реализуемых технологической компанией, направленных на разработку, создание и обеспечение функционирования нового или существующего технологического продукта с изменением технических или функциональных характеристик на основе уже существующего продукта (продуктов), в том числе в соответствии с требованиями корпорации-заказчика, для использования на объектах в заданных корпорацией-заказчиком условиях.
Грант предоставляется технологической компании на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией проекта. В соответствии с Постановлением проект должен отвечать следующим критериям:
- направлен на внедрение технологических продуктов, произведенных на территории Российской Федерации;
- направлен на внедрение импортозамещающих и иных экономически эффективных технологических продуктов, должен обладать признаками масштабируемости и вести к повышению экономической эффективности технологических или бизнес-процессов корпорации-заказчика и (или) ее аффилированных юридических лиц;
- должен оказывать влияние на потенциальный рост технологической компании (целевое отношение планируемого прироста по истечении 6 лет с даты начала финансирования к запрашиваемому размеру гранта – не менее 5 к 1);
- общий срок реализации проекта не должен превышать 6 лет с даты начала финансирования, при этом срок финансирования не должен превышать 3 года;
- в рамках реализации проекта должно быть предусмотрено применение одной или нескольких приоритетных технологий и (или) продуктов, в основе которых лежит применение таких технологий;
- технологический продукт, создание которого планируется в рамках реализации проекта, не должен иметь продукты-аналоги, сравнимые по техническим и стоимостным характеристикам, серийно производимые на территории Российской Федерации.
В Перечень приоритетных технологий согласно Приложению к Постановлению входят 17 направлений, в частности, интернет вещей, искусственный интеллект, мобильные сети связи пятого поколения, перспективные космические системы, технологии распределенных реестров и проч. Максимальный размер гранта, предоставляемого одной технологической компании, составляет 250 млн. рублей, минимальный размер гранта – 25 млн. рублей.
Предоставление грантов осуществляется в рамках реализации федерального проекта «Взлет – от стартапа до IPO» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».
Помимо предоставления грантов технологическим компаниям, Правительство РФ упростило получение грантов научными центрами мирового уровня, осуществляющими научные исследования и (или) реализующими образовательные программы на базе структурного подразделения научной организации или образовательной организации высшего образования, среднесписочная численность научных работников которой не превышает 150 человек, либо в форме объединения без образования юридического лица (консорциума) научных организаций и (или) образовательных организаций, включая международные математические центры мирового уровня, центры геномных исследований мирового уровня, а также научные центры, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития в рамках федерального проекта «Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям» национального проекта «Наука и университеты». Так, 16.03.2022 Правительством РФ было подписано Постановление № 386 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», согласно которому отчетность таких научных центров о достижении результатов предоставления финансирования заменяется на отчетность о достижении отдельных значений результатов предоставления гранта.
Таким образом, Правительством РФ предприняты меры, которые должны поддержать российские компании и научные центры в проведении высокотехнологичных разработок и внедрении их в практику путем предоставления финансирования. Такая поддержка должна способствовать импортозамещению иностранных технологий на отечественном рынке и повышению уровня конкурентоспособности российских технологий.
Авторы:
Ксения Степанищева – Советник
Кристина Севеева – Юрист