Коллегия адвокатов г. Москвы «Ковалев, Тугуши и партнеры»
2021 Ксения Степанищева Сергей Трущин

ДИСТАНЦИОННОЕ УЧАСТИЕ В ОБЩИХ СОБРАНИЯХ: НОВЫЕ РЕАЛИИ VS. ЛЕГАЛИЗАЦИЯ ПРАКТИЧЕСКИ УСТОЯВШИХСЯ ПОДХОДОВ

Использование информационных и телекоммуникационных технологий в рамках проведения корпоративных процедур не является новшеством в российских правовых реалиях. Соответствующие поправки вносились в нормативные акты, регулирующие деятельность корпораций, равно как и в иные законы (например, Федеральный закон
от 22.04.1996 № 39‑ФЗ «О рынке ценных бумаг»).

По состоянию на 2015–2017 гг. использование технических средств для участия в проведении корпоративных собраний являлось в большей степени редкостью, несмотря на то что ознакомление с материалами к собраниям уже в те годы происходило
в том числе удаленно. Возможностью голосования на сайте электронного голосования Национального расчетного депозитария пользуются только наиболее крупные эмитенты — публичные компании.

Причина нераспространенности данного явления лежит в плоскости, с одной стороны, монетарной и технической, тем не менее крупные регистраторы предоставляют своим акционерам необходимые технические возможности для того, чтобы осуществлять голосование электронно. С другой стороны, вопрос, скорее, затрагивает непосредственно законодательное регулирование и процесс внедрения новых сервисов в корпоративную жизнь, их гармоничное сосуществование и повышение привлекательности для акционеров. Последнее произошло в том числе уже в связи с независящими ни от кого обстоятельствами, настигшими гражданско‑правовое сообщество в 2020 г. по причине пандемии новой коронавирусной инфекции, что еще раз обнажило рудиментарный и устаревший характер необходимости очного посещения собраний.

РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
ДИСТАНЦИОННЫХ СОБРАНИЙ ДО 01.07.2021
Банк России рекомендовал обществам еще в 2014 г. при наличии соответствующих технических условий создавать системы, позволяющие акционерам принимать участие в голосовании с помощью электронных средств. Обществу рекомендуется предусматривать возможность заполнения бюллетеня для голосования в электронной форме, например, через личный кабинет на сайте общества в сети Интернет при условии обес печения достаточной надежности и защиты, а также однозначной идентификации (аутентификации) лиц, принимающих участие в собрании.

Далее Федеральный закон от 29.06.2015 № 210‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» дополнил Федеральный закон «Об акционерных обществах» (далее — ФЗ об АО) положением
о возможности при проведении общего собрания акционеров в форме собрания (совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений) использования технологий, позволяющих обеспечить дистанционное участие в общем собрании акционеров, возможность обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, без присутствия в месте проведения общего собрания акционеров. Данное законоположение вступило в силу
01.07.2016.

Дополнительные требования к проведению общего собрания акционеров в очной и заочной форме содержатся в Положении Банка России от 16.11.2018 № 660‑П «Об общих собраниях акционеров» (далее — Положение). Главой 4 данного Положения регламентированы дополнительные требования к порядку проведения общего собрания. В соответствии с п. 4.29 Положения датой проведения общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, является дата окончания приема бюллетеней
для голосования.

При определении кворума и подведении итогов заочного голосования следует учитывать бюллетени, поступившие до даты окончания их приема.
При этом последним днем приема бюллетеней и заполнения их электронной формы на сайте является день, предшествующий дате окончания приема бюллетеней (п. 13 Письма Банка России от 27.05.2019 № 28‑4‑1/2816).

Пункт 6 Письма Банка России от 27.05.2019 указывает, что п. 4 ст. 60 ФЗ об АО предусматривает право включить в устав АО возможность заполнения электронной формы бюллетеней на сайте в сети Интернет, адрес которого указан в сообщении о проведении общего собрания акционеров.

При этом в качестве такого сайта может использоваться сайт АО, регистратора общества или центрального депозитария (п. 4.3 Положения). Исходя из п. 4.7 Положения, в случае если общее собрание проводится с возможностью заполнения электронной формы бюллетеней на сайте в сети Интернет, регистрация лиц, принимающих участие в общем
собрании указанным способом, осуществляется на сайте, где заполняется электронная форма бюллетеня.

Читайте далее на сайте Журнала «Акционерное общество: вопросы корпоративного управления»

Авторы:
  • Степанищева Ксения, Советник Коллегии адвокатов г. Москвы «Ковалев, Тугуши и партнеры»
  • Трущин Сергей, Юрист Коллегии адвокатов г. Москвы «Ковалев, Тугуши и партнеры»