23.02.2024 Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США («OFAC») объявило крупнейшие изменения в санкционной политике США. Всего OFAC было опубликовано два санкционных пакета.
Ниже представлены подробные обзоры каждого из принятых санкционных пакетов.
(1) Санкции против российской нефти
Данные ограничительные меры направлены на сокращение доходов России от продажи нефти. Ограничительные меры расширяют список подсанкционных лиц (OFAC’s SDN-list), а также включают в себя 4 лицензии-изъятия из санкционных мер. Ниже представлена ссылка на первоисточник, а также подробное описание состава рассматриваемого санкционного пакета.
(Russia-related Designations; Issuance of Russia-related General Licenses).
Расширение санкционного списка (OFAC’s SDN-list)
В санкционный список (OFAC’s SDN-list) было включено ПАО «Совкомфлот» (ИНН: 7702060116). По мнению OFAC ПАО «Совкомфлот» является крупнейшей государственной судоходной компанией в России, а сами ограничительные меры вынудят Россию продавать нефть с более высокой скидкой и значительно ограничат российские доходы от продажи нефти.
Помимо этого, OFAC также включило в санкционный список (OFAC’s SDN-list) 14 судов, принадлежащих ПАО «Совкомфлот», а именно:
Лицензии-изъятия
a) Генеральная лицензия № 88А, разрешающая до 08.04.2024 осуществление операций, необходимых для прекращения правоотношений с ПАО «Трансконтейнер» (ИНН: 7708591995), ПАО «Мечел» (ИНН: 7703370008), АО «СУЭК» (ИНН: 7708129854), МКООО «Геопромайнинг Инвестмент» (ИНН: 3900012798), ООО «Холдинг ГПМ» (ИНН: 7716978587), АО «СМЗ» (ИНН: 6310000160), АО «Римера» (ИНН: 7715645176), ПАО «ТМК» (ИНН: 7710373095), ООО «ВСК» (ИНН: 2508064833), АО «Росгеология» (ИНН: 7724294887), АО «НСПК» (ИНН: 7706812159), ООО «БСФ Капитал» (ИНН: 9704160790), ООО «Капелла Капитал» (ИНН: 9703036511), ООО «Орбита Капитал Партнерз» (ИНН: 7706453157), НКО «ИВФ РТ» (ИНН: 1655087607), ООО «Гуард Капитал» (ИНН: 9709001723), ООО «ССК «Звезда» (ИНН: 2503032517), ПАО «Совкомфлот» (ИНН: 7702060116), а также любым юридическим лицом, в котором любое из изложенных лиц владеет прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности 50 и более процентами акций (долей).
При этом важно, чтобы операции в отношении указанных лиц осуществлялись на их заблокированные счета.
b) Генеральная лицензия № 91А, разрешающая до 23.05.2024 осуществление операций с ООО «СК «Ладога» (ИНН: 3016048892), АО «ПМГРЭ» (ИНН: 7810639976), АО «Южморгеология» (ИНН: 2304070606), АО «СМНГ» (ИНН: 5190123078), АО «АМИГЭ» (ИНН: 5199000024), ПАО «Совкомфлот» (ИНН: 7702060116) («Заблокированные лица»), необходимых для:
При этом важно, чтобы операции в отношении указанных лиц осуществлялись на их заблокированные счета. Лицензия не позволяет заключать новые контракты в отношении имущества Заблокированных лиц и разгрузку с их судов и использование сырой нефти или нефтепродуктов российского происхождения.
c) Генеральная лицензия № 92, разрешающая до 08.04.2024 осуществление операций, необходимых для доставки и разгрузки груза с любого подсанкционного судна, а также груза, принадлежащего любому физическому лицу, включенному в иные санкционные списки (non-SDN-lists) исключительно в связи с наличием в них имущественного интереса ПАО «Совкомфлот», или любого другого юридического лица, в котором ПАО «Совкомфлот» владеет прямо или косвенно 50 и более процентами акций (долей), при условии, что такой груз погружен до 23.02.2024.
d) Генеральная лицензия № 93, разрешающая осуществление операций с участием любого судна, включенного в иные санкционные списки (non-SDN-lists) исключительно в связи с наличием имущественного интереса ПАО «Совкомфлот» или любого другого юридического лица, в котором ПАО «Совкомфлот» владеет прямо или косвенно 50 и более процентами акций (долей), при условии, что такое судно не включено в SDN-list.
(2) Санкции против военно-промышленного комплекса России
Ограничительные меры описываемого санкционного пакета направлены на различные секторы российской экономики, из которых наиболее затронутыми являются финансовый и военно-промышленный секторы. Данные ограничительные меры значительно расширяют санкционный список (OFAC’s SDN-list), а также включают в себя 4 лицензии-изъятия. Ниже представлена ссылка на первоисточник, а также подробное описание состава рассматриваемого санкционного пакета.
(Russia-related Designations; Issuance of Russia-related General Licenses and new and amended Frequently Asked Questions).
Расширение санкционного списка (OFAC’s SDN-list)
Блокирующие санкции были введены против более 500 лиц. Структурно рассматриваемые санкции введены, как в отношении физических лиц, так и юридических лиц.
Состав подсанкционных физических лиц в большей степени сосредоточен на представителях российской власти. Так, например, под санкции попали Борис Грызлов (председатель Высшего совета партии «Единая Россия»), Валерий Бояринев (заместитель директора ФСИН России), Ахмед Дудаев (министр по внешним связям Республики Чечни), Вячеслав Кожевников (депутат Государственного собрания Республики Башкортостан), Игорь Борисович Ракитин (начальник УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу).
Помимо указанных государственных и политических деятелей, в санкционный список (OFAC’s SDN-list) были также включены многие предприниматели, среди которых: Сергей Гордеев (генеральный директор и председатель правления группы компаний «ПИК»), Геннадий Кудрявцев (генеральный директор АО «Ижевский Мотозавод «Аксион-Холдинг» (ИНН: 1826000616)), Алексей Тенсин (бывший генеральный директор АО «Концерн «Калашников» (ИНН: 4629047554)), Александр Сычугов (генеральный директор АО «ВАЗ» (ИНН: 5005073080), Николай Порхачев (генеральный директор АО «НПО «Базальт» (ИНН: 7719830028)).
В свою очередь, состав подсанкционных юридических лиц включает в себя организации различных секторов экономики, среди которых, как было указано ранее, наиболее пострадавшими являются финансовый и военно-промышленный секторы. Ниже представлен более подробное описание подсанкционных юридических лиц в зависимости от экономических отраслей.
a) Финансовый сектор: рассматриваемый блокирующий санкционный пакет направлен против финансовой инфраструктуры России. Среди новых подсанкционных лиц финансового сектора, в первую очередь, следует выделить АО «НСПК», которое является оператором платежной системы «МИР». OFAC отмечает, что платежная система «МИР» позволяет России избегать введенных санкций и восстанавливать связь с международной финансовой системой.
Кроме того, в санкционный список (OFAC’s SDN-list) был включен целый ряд банков, а именно: АКБ «Авангард» - ПАО (ИНН: 7702021163), ООО КБ «Ростфинанс» (ИНН: 2332006024), АКБ «Челиндбанк» (ИНН: 7453002182), АО КБ «Модульбанк» (ИНН: 2204000595), АО «Датабанк» (ИНН: 1835047032), АО АКБ «Международный финансовый клуб» (ИНН: 7744000038), «Морской банк» (АО) (ИНН: 7714060199), ПАО «Быстробанк» (ИНН: 1831002591), ПАО «СПБ Банк» (ИНН: 7831000034).
b) Особая экономическая зона «Алабуга»: отдельно следует отметить введение санкций в отношении ОЭЗ «Алабуга». OFAC отмечает, что ОАЭ «Алабуга» является одним из ключевых элементов военно-промышленного сектора России и увеличивает производство военных беспилотников. США ввело блокирующие санкции как в отношении лиц, работающих в особой экономической зоне (например, Тимур Шагивалеев, являющийся генеральным директором АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга»), так и организаций, имеющих резидентство в ней (например, ООО «Альбатрос» (ИНН: 5038127220), которое производит БПЛА «Альбатрос-М5», используемый в военных целях).
c) Производство оружия: к организациям, занимающимся производством оружия и в отношении которых введены блокирующие санкции, относятся, например: АО «Завод Элекон» (ИНН: 1657032272), производящее ракеты, подводные лодки, танки и радары; АО «Завод № 9» (ИНН: 6673189640), производящее артиллерийские системы для таких танков, как «Т-72» и «Т-90»; АО «ГОСНИИП» (ИНН: 7717693545), которое занимается производством радиолокационного и радионавигационного оборудования, систем навигации для баллистических ракет; ООО «Гражданские припасы» (ИНН: 4802011685), производящее патроны для оружия; а также ООО «Московская оружейная компания» (ИНН: 5012086643), которое производит высокоточное оружие.
d) Авиационная промышленность: блокирующие санкции коснулись и авиационной промышленности. Так, например, санкции были введены в отношении: НАО «Гидромаш» им. В.И. Лузянина (ИНН: 5262008630), которое разрабатывает, производит и испытывает шасси, гидравлические приводы для самолетов; ООО «Востокинтерпром» (ИНН: 7329036074), которое занимается ремонтом и техническим обслуживанием самолетов; ООО «Альфалоджик» (ИНН: 7328095687), поставляющее запасные части для самолетов.
e) Производственное / металлообрабатывающее оборудование: к организациям данной сферы относятся, например: ООО «НПО «Уралподшипник» (ИНН: 6660145780), которое осуществляет производство шарикоподшипников для машиностроительной, нефтегазовой, металлургической, цементной, угольной и горнодобывающей промышленности; ООО «Лидермаш Станки» (ИНН: 7707427544), которое занимается производством и поставками металлообрабатывающего оборудования, режущих станков и кузнечно-прессовых установок; ООО «Алльрус» (ИНН: 7707637710), которое производит гидравлическое и пневматическое оборудование.
f) Программное обеспечение для военно-промышленной отрасли: OFAC отметило, что многие организации являются поставщиками программного обеспечения для нужд военно-промышленного комплекса России. Так под блокирующие санкции попали такие организации, как:
g) Производство полупроводников и электроники: производители полупроводников и электроники оказались под блокирующими санкциями. К представителям данной отрасли, которые оказались под новыми санкциями, относятся, например: ООО «Левин Фотоникс» (ИНН: 9723084440), производящее приборы для газового анализа, программного обеспечения для мониторинга состояния оборудования; ООО «Ай Ти Си» (ИНН: 5406259282), ремонтирующее электронное оборудование; ООО «Совтест АТЕ» (ИНН: 4629047554), которое является производителем полупроводников, компьютеров, а также оборудования для производства микроэлектроники.
h) Смазочные материалы и промышленные химикаты: организации из рассматриваемой отрасли также попали под новые санкционные ограничения. Так, например, санкции были введены в отношении: ООО «Болдрекс» (ИНН: 1832011983), производящее промышленные химикаты; ООО «Ракета Лубрикантс» (ИНН: 6658521204).
Помимо указанных отраслей, блокирующие санкции были также введены и в отношении организаций таких сфер, как энергоснабжение, производство оптических технологий, аддитивное производство и многие другие. Отдельно, среди юридических лиц, следует выделить ПАО «ПИК СЗ» (ИНН: 7713011336) и его группу компаний, поскольку впервые в санкционный список (OFAC’s SDN-list) был включен российский девелопер.
Лицензии-изъятия
a) Генеральная лицензия № 88, разрешающая до 08.04.2024 осуществление операций, необходимых для прекращения правоотношений с ПАО «Трансконтейнер» (ИНН: 7708591995), ПАО «Мечел» (ИНН: 7703370008), АО «СУЭК» (ИНН: 7708129854), МКООО «Геопромайнинг Инвестмент» (ИНН: 3900012798), ООО «Холдинг ГПМ» (ИНН: 7716978587), АО «СМЗ» (ИНН: 6310000160), АО «Римера» (ИНН: 7715645176), ПАО «ТМК» (ИНН: 7710373095), ООО «ВСК» (ИНН: 2508064833), АО «Росгеология» (ИНН: 7724294887), АО «НСПК» (ИНН: 7706812159), ООО «БСФ Капитал» (ИНН: 9704160790), ООО «Капелла Капитал» (ИНН: 9703036511), ООО «Орбита Капитал Партнерз» (ИНН: 7706453157), НКО «ИВФ РТ» (ИНН: 1655087607), ООО «Гуард Капитал» (ИНН: 9709001723), ООО «ССК «Звезда» (ИНН: 2503032517), ПАО «Совкомфлот» (ИНН: 7702060116), а также любым юридическим лицом, в котором любое из изложенных лиц владеет прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности 50 и более процентами акций (долей).
При этом важно, чтобы операции в отношении указанных лиц осуществлялись на их заблокированные счета.
b) Генеральная лицензия № 89, разрешающая до 08.04.2024 осуществление операций, необходимых для прекращения правоотношений с АКБ «Авангард» - ПАО (ИНН: 7702021163), ООО КБ «Ростфинанс» (ИНН: 2332006024), АКБ «Челиндбанк» (ПАО) (ИНН: 7453002182), АО АКБ «Международный финансовый клуб» (ИНН: 7744000038), АО КБ «Модульбанк» (ИНН: 2204000595), АО «Датабанк» (ИНН: 1835047032), Морской акционерный банк (АО) (ИНН: 7714060199), ПАО «Быстробанк» (ИНН: 1831002591), а также любым юридическим лицом, в котором любое из изложенных лиц владеет прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности 50 и более процентами акций (долей).
При этом важно, чтобы операции в отношении указанных лиц осуществлялись на их заблокированные счета.
c) Генеральная лицензия № 90, разрешающая до 08.04.2024 осуществления операций необходимых для:
d) Генеральная лицензия № 91, разрешающая до 23.05.2024 осуществление операций с ООО «СК «Ладога» (ИНН: 3016048892), АО «ПМГРЭ» (ИНН: 7810639976), АО «Южморгеология» (ИНН: 2304070606), АО «СМНГ» (ИНН: 5190123078), АО «АМИГЭ» (ИНН: 5199000024), ПАО «Совкомфлот» (ИНН: 7702060116) («Заблокированные лица»), необходимых для:
При этом важно, чтобы операции в отношении указанных лиц осуществлялись на их заблокированные счета.
***
Таким образом, США внесли, пожалуй, самые значимые изменения в свою санкционную политику в отношении российских лиц, а также иностранных лиц, связанных с Российской Федерацией, сосредоточившись на различных секторах экономики Российской Федерации, в частности, таких, как торговля сырой нефтью / нефтепродуктами российского происхождения, финансовая и военно-промышленная отрасли российской экономики.
Авторы:
Ниже представлены подробные обзоры каждого из принятых санкционных пакетов.
(1) Санкции против российской нефти
Данные ограничительные меры направлены на сокращение доходов России от продажи нефти. Ограничительные меры расширяют список подсанкционных лиц (OFAC’s SDN-list), а также включают в себя 4 лицензии-изъятия из санкционных мер. Ниже представлена ссылка на первоисточник, а также подробное описание состава рассматриваемого санкционного пакета.
(Russia-related Designations; Issuance of Russia-related General Licenses).
Расширение санкционного списка (OFAC’s SDN-list)
В санкционный список (OFAC’s SDN-list) было включено ПАО «Совкомфлот» (ИНН: 7702060116). По мнению OFAC ПАО «Совкомфлот» является крупнейшей государственной судоходной компанией в России, а сами ограничительные меры вынудят Россию продавать нефть с более высокой скидкой и значительно ограничат российские доходы от продажи нефти.
Помимо этого, OFAC также включило в санкционный список (OFAC’s SDN-list) 14 судов, принадлежащих ПАО «Совкомфлот», а именно:
- «Anatoly Kolodkin» (3E7525);
- «Georgy Maslov» (TRBD9);
- «Krymsk» (TRBE3);
- «Liteyny Prospect» (TRBE6);
- «Nevskiy Prospect» (TRBE8);
- «NS Antarctic» (TRBF3);
- «NS Bravo» (TRBF8);
- «NS Burgas» (TRBF9);
- «NS Captain» (TRBG2);
- «NS Columbus» (TRBG5);
- «NS Consul» (TRBH3);
- «NS Creation» (TRBH5);
- «NS Lion» (TRBH8);
- «Sakhalin Island» (3E4139).
Лицензии-изъятия
a) Генеральная лицензия № 88А, разрешающая до 08.04.2024 осуществление операций, необходимых для прекращения правоотношений с ПАО «Трансконтейнер» (ИНН: 7708591995), ПАО «Мечел» (ИНН: 7703370008), АО «СУЭК» (ИНН: 7708129854), МКООО «Геопромайнинг Инвестмент» (ИНН: 3900012798), ООО «Холдинг ГПМ» (ИНН: 7716978587), АО «СМЗ» (ИНН: 6310000160), АО «Римера» (ИНН: 7715645176), ПАО «ТМК» (ИНН: 7710373095), ООО «ВСК» (ИНН: 2508064833), АО «Росгеология» (ИНН: 7724294887), АО «НСПК» (ИНН: 7706812159), ООО «БСФ Капитал» (ИНН: 9704160790), ООО «Капелла Капитал» (ИНН: 9703036511), ООО «Орбита Капитал Партнерз» (ИНН: 7706453157), НКО «ИВФ РТ» (ИНН: 1655087607), ООО «Гуард Капитал» (ИНН: 9709001723), ООО «ССК «Звезда» (ИНН: 2503032517), ПАО «Совкомфлот» (ИНН: 7702060116), а также любым юридическим лицом, в котором любое из изложенных лиц владеет прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности 50 и более процентами акций (долей).
При этом важно, чтобы операции в отношении указанных лиц осуществлялись на их заблокированные счета.
b) Генеральная лицензия № 91А, разрешающая до 23.05.2024 осуществление операций с ООО «СК «Ладога» (ИНН: 3016048892), АО «ПМГРЭ» (ИНН: 7810639976), АО «Южморгеология» (ИНН: 2304070606), АО «СМНГ» (ИНН: 5190123078), АО «АМИГЭ» (ИНН: 5199000024), ПАО «Совкомфлот» (ИНН: 7702060116) («Заблокированные лица»), необходимых для:
- Безопасной швартовки и стоянки на якоре в портах любого судна, в котором Заблокированные лица имеют имущественный интерес;
- Сохранения здоровья и безопасности экипажа любого судна Заблокированных лиц;
- Аварийного ремонта любого судна Заблокированных лиц, а также проведения мероприятий по минимизации последствий негативного воздействия на окружающую среду или защите окружающей среды, связанных с любым из судов Заблокированных лиц.
При этом важно, чтобы операции в отношении указанных лиц осуществлялись на их заблокированные счета. Лицензия не позволяет заключать новые контракты в отношении имущества Заблокированных лиц и разгрузку с их судов и использование сырой нефти или нефтепродуктов российского происхождения.
c) Генеральная лицензия № 92, разрешающая до 08.04.2024 осуществление операций, необходимых для доставки и разгрузки груза с любого подсанкционного судна, а также груза, принадлежащего любому физическому лицу, включенному в иные санкционные списки (non-SDN-lists) исключительно в связи с наличием в них имущественного интереса ПАО «Совкомфлот», или любого другого юридического лица, в котором ПАО «Совкомфлот» владеет прямо или косвенно 50 и более процентами акций (долей), при условии, что такой груз погружен до 23.02.2024.
d) Генеральная лицензия № 93, разрешающая осуществление операций с участием любого судна, включенного в иные санкционные списки (non-SDN-lists) исключительно в связи с наличием имущественного интереса ПАО «Совкомфлот» или любого другого юридического лица, в котором ПАО «Совкомфлот» владеет прямо или косвенно 50 и более процентами акций (долей), при условии, что такое судно не включено в SDN-list.
(2) Санкции против военно-промышленного комплекса России
Ограничительные меры описываемого санкционного пакета направлены на различные секторы российской экономики, из которых наиболее затронутыми являются финансовый и военно-промышленный секторы. Данные ограничительные меры значительно расширяют санкционный список (OFAC’s SDN-list), а также включают в себя 4 лицензии-изъятия. Ниже представлена ссылка на первоисточник, а также подробное описание состава рассматриваемого санкционного пакета.
(Russia-related Designations; Issuance of Russia-related General Licenses and new and amended Frequently Asked Questions).
Расширение санкционного списка (OFAC’s SDN-list)
Блокирующие санкции были введены против более 500 лиц. Структурно рассматриваемые санкции введены, как в отношении физических лиц, так и юридических лиц.
Состав подсанкционных физических лиц в большей степени сосредоточен на представителях российской власти. Так, например, под санкции попали Борис Грызлов (председатель Высшего совета партии «Единая Россия»), Валерий Бояринев (заместитель директора ФСИН России), Ахмед Дудаев (министр по внешним связям Республики Чечни), Вячеслав Кожевников (депутат Государственного собрания Республики Башкортостан), Игорь Борисович Ракитин (начальник УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу).
Помимо указанных государственных и политических деятелей, в санкционный список (OFAC’s SDN-list) были также включены многие предприниматели, среди которых: Сергей Гордеев (генеральный директор и председатель правления группы компаний «ПИК»), Геннадий Кудрявцев (генеральный директор АО «Ижевский Мотозавод «Аксион-Холдинг» (ИНН: 1826000616)), Алексей Тенсин (бывший генеральный директор АО «Концерн «Калашников» (ИНН: 4629047554)), Александр Сычугов (генеральный директор АО «ВАЗ» (ИНН: 5005073080), Николай Порхачев (генеральный директор АО «НПО «Базальт» (ИНН: 7719830028)).
В свою очередь, состав подсанкционных юридических лиц включает в себя организации различных секторов экономики, среди которых, как было указано ранее, наиболее пострадавшими являются финансовый и военно-промышленный секторы. Ниже представлен более подробное описание подсанкционных юридических лиц в зависимости от экономических отраслей.
a) Финансовый сектор: рассматриваемый блокирующий санкционный пакет направлен против финансовой инфраструктуры России. Среди новых подсанкционных лиц финансового сектора, в первую очередь, следует выделить АО «НСПК», которое является оператором платежной системы «МИР». OFAC отмечает, что платежная система «МИР» позволяет России избегать введенных санкций и восстанавливать связь с международной финансовой системой.
Кроме того, в санкционный список (OFAC’s SDN-list) был включен целый ряд банков, а именно: АКБ «Авангард» - ПАО (ИНН: 7702021163), ООО КБ «Ростфинанс» (ИНН: 2332006024), АКБ «Челиндбанк» (ИНН: 7453002182), АО КБ «Модульбанк» (ИНН: 2204000595), АО «Датабанк» (ИНН: 1835047032), АО АКБ «Международный финансовый клуб» (ИНН: 7744000038), «Морской банк» (АО) (ИНН: 7714060199), ПАО «Быстробанк» (ИНН: 1831002591), ПАО «СПБ Банк» (ИНН: 7831000034).
b) Особая экономическая зона «Алабуга»: отдельно следует отметить введение санкций в отношении ОЭЗ «Алабуга». OFAC отмечает, что ОАЭ «Алабуга» является одним из ключевых элементов военно-промышленного сектора России и увеличивает производство военных беспилотников. США ввело блокирующие санкции как в отношении лиц, работающих в особой экономической зоне (например, Тимур Шагивалеев, являющийся генеральным директором АО «ОЭЗ ППТ «Алабуга»), так и организаций, имеющих резидентство в ней (например, ООО «Альбатрос» (ИНН: 5038127220), которое производит БПЛА «Альбатрос-М5», используемый в военных целях).
c) Производство оружия: к организациям, занимающимся производством оружия и в отношении которых введены блокирующие санкции, относятся, например: АО «Завод Элекон» (ИНН: 1657032272), производящее ракеты, подводные лодки, танки и радары; АО «Завод № 9» (ИНН: 6673189640), производящее артиллерийские системы для таких танков, как «Т-72» и «Т-90»; АО «ГОСНИИП» (ИНН: 7717693545), которое занимается производством радиолокационного и радионавигационного оборудования, систем навигации для баллистических ракет; ООО «Гражданские припасы» (ИНН: 4802011685), производящее патроны для оружия; а также ООО «Московская оружейная компания» (ИНН: 5012086643), которое производит высокоточное оружие.
d) Авиационная промышленность: блокирующие санкции коснулись и авиационной промышленности. Так, например, санкции были введены в отношении: НАО «Гидромаш» им. В.И. Лузянина (ИНН: 5262008630), которое разрабатывает, производит и испытывает шасси, гидравлические приводы для самолетов; ООО «Востокинтерпром» (ИНН: 7329036074), которое занимается ремонтом и техническим обслуживанием самолетов; ООО «Альфалоджик» (ИНН: 7328095687), поставляющее запасные части для самолетов.
e) Производственное / металлообрабатывающее оборудование: к организациям данной сферы относятся, например: ООО «НПО «Уралподшипник» (ИНН: 6660145780), которое осуществляет производство шарикоподшипников для машиностроительной, нефтегазовой, металлургической, цементной, угольной и горнодобывающей промышленности; ООО «Лидермаш Станки» (ИНН: 7707427544), которое занимается производством и поставками металлообрабатывающего оборудования, режущих станков и кузнечно-прессовых установок; ООО «Алльрус» (ИНН: 7707637710), которое производит гидравлическое и пневматическое оборудование.
f) Программное обеспечение для военно-промышленной отрасли: OFAC отметило, что многие организации являются поставщиками программного обеспечения для нужд военно-промышленного комплекса России. Так под блокирующие санкции попали такие организации, как:
- ООО «Аурига» (ИНН: 7726636575), являющаяся одной из 100 ведущих мировых компаний-разработчиков программного обеспечения;
- ООО «Генайти» (ИНН: 9701102208), разработавшая интеграционную цифровую платформу «RED MULE».
g) Производство полупроводников и электроники: производители полупроводников и электроники оказались под блокирующими санкциями. К представителям данной отрасли, которые оказались под новыми санкциями, относятся, например: ООО «Левин Фотоникс» (ИНН: 9723084440), производящее приборы для газового анализа, программного обеспечения для мониторинга состояния оборудования; ООО «Ай Ти Си» (ИНН: 5406259282), ремонтирующее электронное оборудование; ООО «Совтест АТЕ» (ИНН: 4629047554), которое является производителем полупроводников, компьютеров, а также оборудования для производства микроэлектроники.
h) Смазочные материалы и промышленные химикаты: организации из рассматриваемой отрасли также попали под новые санкционные ограничения. Так, например, санкции были введены в отношении: ООО «Болдрекс» (ИНН: 1832011983), производящее промышленные химикаты; ООО «Ракета Лубрикантс» (ИНН: 6658521204).
Помимо указанных отраслей, блокирующие санкции были также введены и в отношении организаций таких сфер, как энергоснабжение, производство оптических технологий, аддитивное производство и многие другие. Отдельно, среди юридических лиц, следует выделить ПАО «ПИК СЗ» (ИНН: 7713011336) и его группу компаний, поскольку впервые в санкционный список (OFAC’s SDN-list) был включен российский девелопер.
Лицензии-изъятия
a) Генеральная лицензия № 88, разрешающая до 08.04.2024 осуществление операций, необходимых для прекращения правоотношений с ПАО «Трансконтейнер» (ИНН: 7708591995), ПАО «Мечел» (ИНН: 7703370008), АО «СУЭК» (ИНН: 7708129854), МКООО «Геопромайнинг Инвестмент» (ИНН: 3900012798), ООО «Холдинг ГПМ» (ИНН: 7716978587), АО «СМЗ» (ИНН: 6310000160), АО «Римера» (ИНН: 7715645176), ПАО «ТМК» (ИНН: 7710373095), ООО «ВСК» (ИНН: 2508064833), АО «Росгеология» (ИНН: 7724294887), АО «НСПК» (ИНН: 7706812159), ООО «БСФ Капитал» (ИНН: 9704160790), ООО «Капелла Капитал» (ИНН: 9703036511), ООО «Орбита Капитал Партнерз» (ИНН: 7706453157), НКО «ИВФ РТ» (ИНН: 1655087607), ООО «Гуард Капитал» (ИНН: 9709001723), ООО «ССК «Звезда» (ИНН: 2503032517), ПАО «Совкомфлот» (ИНН: 7702060116), а также любым юридическим лицом, в котором любое из изложенных лиц владеет прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности 50 и более процентами акций (долей).
При этом важно, чтобы операции в отношении указанных лиц осуществлялись на их заблокированные счета.
b) Генеральная лицензия № 89, разрешающая до 08.04.2024 осуществление операций, необходимых для прекращения правоотношений с АКБ «Авангард» - ПАО (ИНН: 7702021163), ООО КБ «Ростфинанс» (ИНН: 2332006024), АКБ «Челиндбанк» (ПАО) (ИНН: 7453002182), АО АКБ «Международный финансовый клуб» (ИНН: 7744000038), АО КБ «Модульбанк» (ИНН: 2204000595), АО «Датабанк» (ИНН: 1835047032), Морской акционерный банк (АО) (ИНН: 7714060199), ПАО «Быстробанк» (ИНН: 1831002591), а также любым юридическим лицом, в котором любое из изложенных лиц владеет прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности 50 и более процентами акций (долей).
При этом важно, чтобы операции в отношении указанных лиц осуществлялись на их заблокированные счета.
c) Генеральная лицензия № 90, разрешающая до 08.04.2024 осуществления операций необходимых для:
- Отчуждения или передачи (в том числе содействия указанным действиям) долговых обязательств и акций ООО «Холдинг ГПМ» (ИНН: 7716978587), ООО «ГПМ Верхне Менкече» (ИНН: 7707674550), АО «Сырылах-Сурьма» (ИНН: 1420002690), АО «Звезда» (ИНН: 1420041450), МКООО «Геопромайнинг Инвестмент» (ИНН: 3900012798), ПАО «ПИК СЗ» (ИНН: 7713011336), а также любым юридическим лицом, в котором любое из изложенных лиц владеет прямо или косвенно, индивидуально или в совокупности 50 и более процентами акций (долей) («Заблокированные лица»);
- Содействия осуществлению перевода прав на акции (доли) указанных компаний к покупателям, а также денежных средств за права на акции (доли) на счета продавцов по обязательствам, установленным до 23.02.2024;
- Прекращения производных контрактов, заключенных до 12.12.2023, в которых: (1) контрагентом являются Заблокированные лица или любое юридическое лицо, в котором любое из Заблокированных лиц владеет прямо или косвенно 50 и более процентами акций (долей); (2) исполнение связано с долговыми обязательствами или акциями (долями) Заблокированных лиц. При этом все платежи должны осуществляться на заблокированный счет подсанкционного лица.
d) Генеральная лицензия № 91, разрешающая до 23.05.2024 осуществление операций с ООО «СК «Ладога» (ИНН: 3016048892), АО «ПМГРЭ» (ИНН: 7810639976), АО «Южморгеология» (ИНН: 2304070606), АО «СМНГ» (ИНН: 5190123078), АО «АМИГЭ» (ИНН: 5199000024), ПАО «Совкомфлот» (ИНН: 7702060116) («Заблокированные лица»), необходимых для:
- Безопасной швартовки и стоянки на якоре в портах любого судна, к которому Заблокированные лица имеют имущественный интерес;
- Сохранение здоровья и безопасности экипажа любого судна Заблокированных лиц;
- Аварийный ремонт любого судна Заблокированных лиц, а также проведение мероприятий по минимизации последствий негативного воздействия на окружающую среду или защите окружающей среды, связанных с любым из судов Заблокированных лиц.
При этом важно, чтобы операции в отношении указанных лиц осуществлялись на их заблокированные счета.
***
Таким образом, США внесли, пожалуй, самые значимые изменения в свою санкционную политику в отношении российских лиц, а также иностранных лиц, связанных с Российской Федерацией, сосредоточившись на различных секторах экономики Российской Федерации, в частности, таких, как торговля сырой нефтью / нефтепродуктами российского происхождения, финансовая и военно-промышленная отрасли российской экономики.
Авторы:
- Ксения Степанищева (советник)
- Алдар Бадмаев (юрист)