Великобритания

По состоянию на 22.07.2022 властями Великобритании принято 4 новые поправки в санкции, представляющие собой торговые ограничения, предполагающие запрет на экспорт и поставку в Россию некоторых категорий товаров и технологий, также под запретом оказываются техническая помощь, финансовые и сопутствующие услуги, направленные на обеспечение такого экспорта. Помимо этого, Великобритания запрещает импорт российских нефтепродуктов, золота и угля.


В соответствии с The Russia (Sanctions) (EU Exit) (Amendment) (No. 11) Regulations 2022 в список запрещенных к экспорту в Россию товаров включены:

Товары и технологии для обеспечения деятельности правоохранительных органов, в том числе:

• Оборудование, технологии, а также услуги по перехвату сообщений, отправленных посредством и телекоммуникационных систем,
• огнестрельное оружие, боеприпасы, прицелы и тренажеры для стрельбы,
• транспортные средства, оборудованные водометами или предназначенные для установки заграждений,
• наручники, колючая проволока, оборудование ночного видения, слезоточивый газ и т.д.;

• хлорид алюминия,
• бромид калия,
• ацетон,
• хлор,
• хлорид бария и т.д.;

• навигационное оборудование (Chapter 4 of Annex 1 of the Merchant Shipping Notice 1874);
• радиокоммуникационное оборудование (Chapter 5 of Annex 1 of the Merchant Shipping Notice 1874);

• холодильные камеры для СПГ,
• криогенные теплообменники для СПГ,
• насосы для СПГ,
• технологические установки для сжижения природного газа,
• технологические установки разделения и фракционирования углеводородов в СПГ;

• в фунтах стерлингов, выпущенные Банком Англии и банками в Шотландии и Северной Ирландии, или
• деноминированные в любой официальной валюте Европейского Союза.

Помимо этого, запрещается экспорт на неподконтрольные Украине территории товаров и услуг, не относящихся к гражданской инфраструктуре.


Кроме того, запрещается импорт в Великобританию приносящих доходы товаров и услуг российского происхождения, в том числе:

• ракообразных;
• икры;
• круизных лайнеров, экскурсионных катеров, паромов, барж;
• цемента;
• гидроксида никеля;
• оксида сурьмы;
• этилена;
• необработанного свинца и т.д.

Данный запрет не распространяется на товары, вывезенные из РФ до 23.06.2022, а также импортированные в Великобританию до 10.07.2022.


Ранее 14.04.2022 власти Великобритании запретили импорт стали и железа из России (The Russia (Sanctions) (EU Exit) (Amendment) (No. 8) Regulations 2022). Теперь с  23.06.2022 запрещается также оказание технической помощи, финансовых и иных услуг, направленных на обеспечение поставок продукции из железа или стали, произведенной или вывозимой из России, в любую страну мира.


В соответствии с The Russia (Sanctions) (EU Exit) (Amendment) (No. 12) Regulations 2022 запрещаются инвестиции в Российскую экономику, в том числе:

• прямое или косвенное приобретение каких-либо прав на земельные участки, расположенные на территории РФ, или на земельные участки, принадлежащие лицам, связанным с Россией;
• прямое или косвенное приобретение какой-либо доли участия либо контроля в организациях с местом ведения бизнеса в РФ с целью предоставления денежных средств или иных экономических ресурсов, прямо или косвенно, или в интересах лиц, связанных с Россией;
• создание совместных предприятий с лицами, связанными с Россией;
• открытие представительств и создание филиалов и дочерних компаний в России;
• предоставление инвестиционных услуг, непосредственно связанных со всеми вышеуказанными видами деятельности.

Исключение предусмотрено для обеспечения деятельности дипломатических представительств РФ на территории Великобритании и деятельности субъектов, пользующихся дипломатическим иммунитетом на территории РФ.


Аналогичные запреты распространяются на инвестиции на неподконтрольных Украине территориях.


Регулированием предусматриваются исключения из данных запретов, например для:

• оказания гуманитарной помощи;
• оказании медицинской помощи гражданскому населению;
• оказания продовольственной помощи.

устанавливает критерии для отнесения лиц в санкционные списки и расширяет перечень лиц, которые, по мнению властей Великобритании, дестабилизируют ситуацию на Украине и получают выгоду или поддержку от российского правительства. В круг таких лиц включены:

• помощники или советники Президента РФ, Администрации Президента РФ;
• члены или секретарь СБ РФ;
• Председатель Правительства РФ;
• министры и заместители министров РФ;
• Председатель Банка России или члены Совета директоров Банка России;
• полномочные представителя Президента в федеральных округах;
• губернаторы регионов РФ и их заместители;
• руководители и заместители руководителя любых других государственных органов исполнительной власти;
• военнослужащие ВС РФ или правоохранительных органов, служб безопасности и разведки в звании полковника (или старше);
• директоры, вице-президенты и лица, занимающие аналогичные или более высокие должности, в организациях, аффилированных с Правительством РФ;
• лица, входящие в круг близких родственников вышеуказанных лиц.

Таким образом, любые лица, занимающие эти должности, автоматически попадают в санкционные списки Великобритании.

Экспортные ограничения также предусмотрены The Russia (Sanctions) (EU Exit) (Amendment) (No. 14) Regulations 2022. В соответствии с Регулированием британским подданным, организациям и иным лицам, находящимся на территории Великобритании, запрещается поставлять из любой страны в РФ следующие товары и услуги:

• Товары энергетического назначения, услуги, связанные с их доставкой, а также техническая и финансовая (в том числе брокерское обслуживание) и иная любая помощь. В перечень таких товаров входят:

— линейные трубы из нержавеющей стали для нефтепроводов;
— обсадные колонны, используемые при бурении на нефть или газ;
— буровое оборудование;
См.: https://www.legislation.gov.uk/uksi/2019/855/schedule/3/2022-07-18, Finding commodity codes for imports into or exports out of the UK;

• «Зависимые от G7 товары», услуги, связанные с их доставкой, а также техническая и финансовая (в том числе брокерское обслуживание) и иная любая помощь. В перечень таких товаров входят:

— глина;
— водород;
— азот;
— вазелин;
— резина;
— древесина;
— машины для химчистки и др.;

• Консультационные услуги в области бухучета, бизнеса, управления и PR.

Данным Регулированием также предусматривается запрет на импорт в Великобританию определенных видов продукции российского происхождения. Ограничение распространяется на следующие виды товаров:
С 31.12.2022 – нефть и нефтепродукты;
С 21.07.2022 – золото, за исключением личных вещей;
С 10.08.2022 – уголь и угольная продукция.


Под запрет попадают услуги, связанные с доставкой указанных товаров, а также техническая и финансовая помощь (в том числе брокерское обслуживание).

Таким образом, власти Великобритании продолжают осуществление политики по экономической изоляции России и лишению последней не только экономических ресурсов, но и новых вложений со стороны Великобритании в виде инвестиций в российских бизнес.