24.02.2023 Министерством финансов США совместно с иными государственными органами приняты и опубликованы новые санкционные ограничения в отношении России, а также лицензии на право осуществления запрещенных видов деятельности с участием РФ, ее граждан и организаций.
I. Новые отрасли российской экономики попали под санкционные ограничения
С 24.02.2023 любое лицо, которое осуществляет свою деятельность в металлургическом и горнодобывающем секторах российской экономики, может попасть под санкционные ограничения США. Это означает, что все имущество, которое находится в США, и принадлежит соответствующим лицам, подлежит аресту и не может быть предметом сделок, в т.ч. не может быть передано, оплачено, экспортировано, выведено в пользу третьих лиц.
(Determination Pursuant to Section 1(a)(i) of Executive Order 14024 (Effective February 24, 2023)).
II. Внесение около 200 новых лиц в санкционные списки
1. Следующие граждане внесены в санкционные списки США:
2. Следующие компании (в т.ч. крупные банки) внесены в санкционные списки США:
Помимо российских граждан и юридических лиц, под санкции попали и ряд иностранных резидентов (family offices состоятельных лиц, иностранные инвесторы и т.п.).
(Russia-related Designations and Designations Updates; Belarus Designations; Publication of Russia-related Determination; Issuance of Russia-related General Licenses and Associated Frequently Asked Questions).
III. Повышение пошлины на экспорт алюминия
С 10.03.2023 вводится 200% адвалорная пошлина на товары из алюминия, произведенные в России, а с 10.04.2023 вводится 200% адвалорная пошлина на товары из алюминия, если первичный алюминий (полученный из оксида алюминия электролитическим способом Холла-Эру) произведен в России, либо изделия из алюминия отливаются в России.
(A Proclamation on Adjusting Imports of Aluminum Into the United States)
IV. Расширение экспортных ограничений в отношении отдельных секторов экономики и лиц (Implementation of Additional Sanctions Against Russia and Belarus Under the Export Administration Regulations (EAR) and Refinements to Existing Controls, Additions of Entities to the Entity List, Revisions of Entities on the Entity List)
V. Лицензии
1. До 16.05.2023 разрешается осуществление операций, связанных с энергетикой, с участием следующих организаций: ВЭБ.РФ, ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «Совкомбанк», ПАО Сбербанк, ПАО Банк ВТБ , АО «Альфа-Банк», ПАО РОСБАНК, ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО «Банк «Санкт-Петербург», Центральный банк РФ (Банк России).
(General License No. 8F).
2. До 06.06.2023 резидентам США разрешено уплачивать налоги, сборы, импортные пошлины, а также получать лицензии, разрешения, регистрации или сертификаты в России в отношении операций с участием Центрального Банка РФ (Банка России), Фонда национального благосостояния РФ и Министерства Финансов РФ.
(General License No. 13D).
3. До 25.05.2023 допускаются все обычные (ординарные) и необходимые операции для прекращения операций, договоров и иных соглашений с санкционными лицами и их подконтрольными лицами (владение 50% и более), при условии, что любой платеж санкционному лицу должен быть произведен на заблокированный счет в США. Данная лицензия распространяется на следующие российские организации: ПАО Банк «Санкт-Петербург», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО АКБ «Приморье», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», АО АКБ «Ланта-Банк», ПАО «СДМ-Банк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО КБ «УБРиР», ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК».
(General License No. 60).
4. До 25.05.2023 резидентам США разрешаются сделки, направленные на отчуждение акций и облигаций следующих российских компаний и их подконтрольных лиц (владение 50% и более) в пользу лиц, не являющихся гражданами США: ПАО Банк «Санкт-Петербург», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», АО АКБ «Ланта-Банк», ПАО «СДМ-Банк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк».
(General License No. 61).
Таким образом, власти США продолжают оказывать экономическое давление как на отдельных российских граждан и организаций, так и на целые отрасли экономики РФ.
Авторы:
Ксения Степанищева - советник
Кристина Севеева - юрист
I. Новые отрасли российской экономики попали под санкционные ограничения
С 24.02.2023 любое лицо, которое осуществляет свою деятельность в металлургическом и горнодобывающем секторах российской экономики, может попасть под санкционные ограничения США. Это означает, что все имущество, которое находится в США, и принадлежит соответствующим лицам, подлежит аресту и не может быть предметом сделок, в т.ч. не может быть передано, оплачено, экспортировано, выведено в пользу третьих лиц.
(Determination Pursuant to Section 1(a)(i) of Executive Order 14024 (Effective February 24, 2023)).
II. Внесение около 200 новых лиц в санкционные списки
1. Следующие граждане внесены в санкционные списки США:
- Аверьянов Юрий Тимофеевич (Первый заместитель Секретаря Совета Безопасности РФ);
- Бабушкин Игорь Юрьевич (Губернатор Астраханской области);
- Бездудный Юрий Васильевич (Губернатор Ненецкого автономного округа);
- Шульгинов Николай Григорьевич (Министр энергетики РФ);
- Любимова Ольга Борисовна (Министр культуры РФ);
- Матыцин Олег Васильевич (Министр спорта РФ);
- Котяков Антон Олегович (Министр труда и социальной защиты РФ);
- Голикова Татьяна Алексеевна (Заместитель Председателя Правительства РФ по вопросам социальной политики);
- Куренков Александр Вячеславович (Глава МЧС) и др.
2. Следующие компании (в т.ч. крупные банки) внесены в санкционные списки США:
- ПАО Банк «Санкт-Петербург»;
- ПАО Банк ЗЕНИТ;
- ПАО АКБ «Приморье»;
- ПАО «БАНК УРАЛСИБ»;
- АО АКБ «Ланта-Банк»;
- ПАО «СДМ-Банк»;
- ПАО АКБ «Металлинвестбанк»;
- ПАО КБ «УБРиР»;
- ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК»;
- ООО «ЗИРОУДЭЙ ТЕХНОЛОДЖИС»;
- ООО «АРГОН»;
- АО «РНТ» и др.
Помимо российских граждан и юридических лиц, под санкции попали и ряд иностранных резидентов (family offices состоятельных лиц, иностранные инвесторы и т.п.).
(Russia-related Designations and Designations Updates; Belarus Designations; Publication of Russia-related Determination; Issuance of Russia-related General Licenses and Associated Frequently Asked Questions).
III. Повышение пошлины на экспорт алюминия
С 10.03.2023 вводится 200% адвалорная пошлина на товары из алюминия, произведенные в России, а с 10.04.2023 вводится 200% адвалорная пошлина на товары из алюминия, если первичный алюминий (полученный из оксида алюминия электролитическим способом Холла-Эру) произведен в России, либо изделия из алюминия отливаются в России.
(A Proclamation on Adjusting Imports of Aluminum Into the United States)
IV. Расширение экспортных ограничений в отношении отдельных секторов экономики и лиц (Implementation of Additional Sanctions Against Russia and Belarus Under the Export Administration Regulations (EAR) and Refinements to Existing Controls, Additions of Entities to the Entity List, Revisions of Entities on the Entity List)
V. Лицензии
1. До 16.05.2023 разрешается осуществление операций, связанных с энергетикой, с участием следующих организаций: ВЭБ.РФ, ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «Совкомбанк», ПАО Сбербанк, ПАО Банк ВТБ , АО «Альфа-Банк», ПАО РОСБАНК, ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО «Банк «Санкт-Петербург», Центральный банк РФ (Банк России).
(General License No. 8F).
2. До 06.06.2023 резидентам США разрешено уплачивать налоги, сборы, импортные пошлины, а также получать лицензии, разрешения, регистрации или сертификаты в России в отношении операций с участием Центрального Банка РФ (Банка России), Фонда национального благосостояния РФ и Министерства Финансов РФ.
(General License No. 13D).
3. До 25.05.2023 допускаются все обычные (ординарные) и необходимые операции для прекращения операций, договоров и иных соглашений с санкционными лицами и их подконтрольными лицами (владение 50% и более), при условии, что любой платеж санкционному лицу должен быть произведен на заблокированный счет в США. Данная лицензия распространяется на следующие российские организации: ПАО Банк «Санкт-Петербург», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО АКБ «Приморье», ПАО «БАНК УРАЛСИБ», АО АКБ «Ланта-Банк», ПАО «СДМ-Банк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО КБ «УБРиР», ПАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК».
(General License No. 60).
4. До 25.05.2023 резидентам США разрешаются сделки, направленные на отчуждение акций и облигаций следующих российских компаний и их подконтрольных лиц (владение 50% и более) в пользу лиц, не являющихся гражданами США: ПАО Банк «Санкт-Петербург», ПАО Банк ЗЕНИТ, ПАО «БАНК УРАЛСИБ», АО АКБ «Ланта-Банк», ПАО «СДМ-Банк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк».
(General License No. 61).
Таким образом, власти США продолжают оказывать экономическое давление как на отдельных российских граждан и организаций, так и на целые отрасли экономики РФ.
Авторы:
Ксения Степанищева - советник
Кристина Севеева - юрист