ВКС смогут получать бессрочный вид на жительство, но требования к зарплате ВКС ужесточатся

В соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – «115-ФЗ») вид на жительство выдается высококвалифицированным специалистам (далее – «ВКС») на срок действия разрешения на работу. Проект Федерального закона № 99721-8 «О внесении изменений в статьи 8 и 13-2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – «Законопроект») предусматривает, что вид на жительство для ВКС выдается без ограничения срока его действия, если такой ВКС осуществляет трудовую деятельность в России не менее двух лет и проживает в России на основании вида на жительство, выданного ему в качестве ВКС. При этом, согласно Законопроекту, бессрочный вид на жительство может быть выдан только при отсутствии задолженностей по оплате налогов и сборов в отношении такого ВКС.

Увеличен минимальный размер заработной платы для ВКС
Законопроект увеличивает размер минимального вознаграждения для получения статуса ВКС до семисот пятидесяти тысяч рублей за квартал (двести пятьдесят тысяч за месяц) по сравнению со ста шестьюдесятью семью тысячами рублей из расчета за один календарный месяц в актуальной редакции 115-ФЗ.

Изменены правила получения разрешения на работу ВКС
Законопроект устанавливает срок, в течение которого ВКС обязан получить уже оформленное разрешение на работу. Согласно Законопроекту, ВКС должен обратиться за получением разрешения на работу в течение тридцати календарных дней со дня:

• въезда в Российскую Федерацию, либо
• принятия решения о выдаче разрешения на работу, если в период рассмотрения ходатайства о привлечения ВКС данный иностранный гражданин на законном основании находился на территории России.

Если иностранный гражданин не обратится в установленный срок за разрешением на работу, оно подлежит уничтожению.

Необходимость получения разрешений для работы в филиалах работодателя в других субъектах
Если ВКС планирует осуществлять трудовую деятельность в обособленных подразделениях организации, филиалах или представительствах юридического лица либо у взаимозависимых лиц (за исключением физических лиц), расположенных на территориях двух и более субъектов РФ, такому ВКС выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов.

Новое основание для запрета работодателю на привлечение ВКС
115-ФЗ содержит своеобразную «санкцию» для работодателя, который привлек к труду ВКС с нарушением установленных правил. Данная «санкция» выражается в запрете для такого работодателя привлекать ВКС в течение двух лет, если работодатель:

• не исполнил принятые на себя обязательства из условий трудового договора с ВКС;
• не представил в налоговые органы по истечении шести месяцев, следующих за отчетным периодом, сведения об исчисленных и перечисленных суммах НДФЛ в отношении ВКС;
• представил в государственные органы поддельные или подложные документы.

В пояснительной записке к Законопроекту указано, что вводимые меры необходимы «для восполнения потребностей рынка труда в квалифицированных кадрах». Нельзя не отметить, что, действительно, получение бессрочного вида на жительства ВКС существенно упростит процедуру привлечения высококвалифицированных кадров. В то же время необходимо отметить, что многие иные меры, раскрытые в настоящем обзоре (увеличение вознаграждения, необходимость получения разрешений на работу в определенный срок, новое основание для запрета на привлечение ВКС), скорее вводят более строгие правила для регулирования трудовых отношений с ВКС.

Законопроект в настоящее время внесен в Государственную Думу и направлен в Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками.