Санкции

Двадцатый пакет санкций ЕС

2026-05-08 14:20
Обзор 20-го пакета санкций ЕС (23 апреля 2026 года)

23.04.2026 Совет ЕС объявил о принятии 20 пакета санкций против России и лиц, связанных с Россией. Новый санкционный пакет включает в себя расширение списков подсанкционных лиц, направлен на противодействие обходу санкций и продление уже введенных санкционных ограничений на новый срок.

(https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/04/23/russia-s-war-of-aggression-against-ukraine-20th-round-of-stern-eu-sanctions-hits-energy-military-industrial-complex-trade-and-financial-services-including-crypto/)

В связи с принятием 20-го пакета санкций были выпущены следующие акты Совета ЕС:


Ниже представлен подробный обзор основных положений 20 пакета санкций ЕС.

(1) Решение Совета ЕС № 2026/508

Решение Совета ЕС № 2026/508 вносит изменения в Решение Совета ЕС № 2014/512, оформляющего секторальные санкционные ограничения.

Санкции в отношении криптовалюты

Согласно Решению Совета ЕС № 2026/508 новые положения были включены в статью «1ае» Решения Совета ЕС № 2014/512. Так, запрещается прямо или косвенно заключать какие-либо сделки с юридическими лицами, зарегистрированными за пределами ЕС, которые не являются кредитными или финансовыми учреждениями или организациями, предоставляющими услуги по криптовалютным активам, или платежные услуги, и при этом оказывают услуги, позволяющие осуществлять международные транзакции. Они включают платежи со счетов в странах, кроме РФ, а также «неттинг» (особый способ прекращения обязательств на финансовых рынках), взаимозачет, иное урегулирование, которые препятствуют цели запретов установленных Советом ЕС.

Так, в соответствии со статьей «1ba» Решения Совета ЕС № 2026/508 запрещается прямо или косвенно участвовать в любых сделках, связанных с указанными ниже криптоактивами или цифровыми валютами центрального банка, а также оказывать какую-либо поддержку в разработке таких криптоактивов или цифровых валют центрального банка:

  • А7А5;
  • RUBx;
  • Цифровой рубль.

Решение Совета ЕС № 2014/512 было дополнено статьей «1bb», в которой установлен запрет прямо или косвенно участвовать в любых сделках с юридическим лицом, организацией или органом, предоставляющим услуги, связанные с криптоактивами, или являющимся платформой для обмена или перевода криптоактивов, зарегистрированной в России (запрет вступает в силу с 24.05.2026).

Однако из этого правила предусмотрены исключения. Так, указанный в статье «1bb» запрет не распространяется на следующие операции:

  • необходимые для функционирования дипломатических и консульских представительств ЕС, государств-членов или стран-партнеров ЕС в России, включая посольства и дипломатические миссии, а также для функционирования международных организаций в России, пользующихся иммунитетом в соответствии с международным правом;
  • совершенные гражданами государств-членов ЕС, которые являются резидентами России и являлись таковыми до 24.02.2022.

Пункт 3 данной статьи содержит правило, согласно которому компетентные органы могут разрешить при соблюдении условий, которые они сочтут подходящими, проведение операций, необходимых для выхода из российского бизнеса или прекращения деловой деятельности в России.

Санкции в отношении интеллектуальной собственности

Новая статья «1oa» Решения Совета ЕС № 2026/508, принятая в рамках 20-го пакета санкций, запрещает без согласия правообладателя прямо или косвенно участвовать в сделках с юридическими лицами, которые в соответствии с Указом Президента РФ № 122 от 15.02.2024 «О совершенствовании порядка принятия решений об использовании изобретений, полезных моделей и промышленных образцов в целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации» либо иным нормативными и/или подзаконными актами, наложенными обеспечительными мерами, судебными актами или иными решениями Судов Российской Федерации,использовали или используют права интеллектуальной собственности или сведения, составляющие коммерческую тайну. При этом такие объекты или сведения принадлежат российскому юридическому лицу либо были предоставлены ему по лицензии, и такое российское юридическое лицо находится в собственности или под контролем физического лица из государства-члена ЕС либо юридического лица, учреждённого в соответствии с законодательством государства-члена ЕС.

Товары двойного назначения

Согласно подпункту «h» пункта 4 статьи «3» Решения Совета ЕС № 2026/508 запрет на продажу, поставку, передачу или экспорт товаров двойного назначения лицам из России не распространяется на продажу, поставку, передачу или экспорт товаров и технологий двойного назначения, а также на предоставление технической и финансовой помощи в невоенных целях и для невоенных конечных пользователей, если товары и технологии предназначены для:

  • обеспечения кибербезопасности и информационной безопасности лиц из России, которые принадлежат или находятся под контролем юридического лица или органа, учрежденного или созданного в соответствии с законодательством государства-члена ЕС.

Санкции в сфере информационных технологий

В соответствии с новой редакцией пункта 2 статьи «4» Решение Совета ЕС № 2014/512 в отношении программного обеспечения, указанного в Приложении II к Регламенту Совета ЕС № 833/2014 (программное обеспечение, используемое при добыче нефти и газа, в т.ч. для анализа сейсмической активности, геологических осмотров и визуализации и планирования бурения) запрещается:

  • оказывать техническую поддержку, посреднические и иные услуги, связанные с программным обеспечением, предоставлением, производством, обслуживанием и использованием этого программного обеспечения, прямо или косвенно лицам из России или для использования в России;
  • предоставлять финансирование или финансовую помощь для продажи, поставки, передачи или экспорта программного обеспечения, а также для оказания соответствующей технической помощи, посреднических или иных услуг, прямо или косвенно предоставляемых лицам из России или для использования в России;
  • продавать, уступать права или иным образом передавать права на объекты интеллектуальной собственности или сведения, составляющие коммерческую тайну, связанные с программным обеспечением, а также с предоставлением, производством, обслуживанием и использованием этого программного обеспечения, прямо или косвенно любым лицам из России или для использования в России.

Импорт и экспорт товаров

В соответствии с пунктами «3be» и «3bf», добавленными в статью «4k» Решения Совета ЕС № 2014/512, запрет на импорт из России в ЕС и экспорт из ЕС в Россию товаров, приносящих России значительные доходы, не применяется до 25.07.2026 года при условии, что договоры, предусматривающие передачу таких товаров, были заключены до 24.04.2026. Исключение распространяется на следующие товары:

  • Соль (включая поваренную соль и денатурированную соль) и чистый хлорид натрия;
  • Галька, гравий, битый или раздробленный камень;
  • Негашеная известь;
  • Железные руды и концентраты;
  • Сульфаты;
  • Нерафинированная медь;
  • Никелевые порошок и стружка;
  • Магний и изделия из него, включая отходы и лом;
  • и др.

В отношении медных сплавов указанный запрет не применяется до 01.01.2027, при условии, что договоры, предусматривающие их передачу, были заключены до 24.04.2026.

Статья «4m» дополнена положением, согласно которому запрещается продавать, поставлять, передавать или экспортировать следующие товары любым лицам из России либо для использования в России, включая её исключительную экономическую зону и континентальный шельф:
  • Бурильные трубы из нержавеющей стали;
  • Обсадная труба, используемая при бурении скважин на нефть или газ;
  • Детали для бурильных или проходческих машин;
  • Мобильные буровые вышки;
  • Бесшовные трубы из нержавеющей стали, используемые для нефте- и газопроводов;
  • Жидкостные подъемники (за исключением насосов);
  • и др.

В отношении указанных товаров также запрещается:

  • предоставлять, прямо или косвенно, любым лицам из России либо для использования в России техническую помощь, брокерские или иные услуги, связанные с поставкой, производством, обслуживанием и использованием таких товаров и технологий;
  • предоставлять, прямо или косвенно, любым лицам из России либо для использования в России финансирование или финансовую помощь в целях продажи, поставки, передачи или экспорта таких товаров и технологий либо предоставления связанной с ними технической помощи, брокерских или иных услуг;
  • продавать, уступать или иным образом передавать права интеллектуальной собственности или сведения, составляющие коммерческую тайну, а также предоставлять права доступа к любым материалам или информации, охраняемым правами интеллектуальной собственности либо составляющим коммерческую тайну, или права на их повторное использование, если такие права, материалы или информация связаны с поставкой, производством, обслуживанием и использованием таких товаров и технологий, прямо или косвенно любым лицам из России либо для использования в России.

Запрет не распространяется на продажу, поставку, передачу или экспорт товаров и технологий, а также на предоставление соответствующего финансирования или финансовой помощи, технической поддержки, посреднических или иных услуг для невоенного использования и невоенных конечных пользователей, предназначенных для:

  • ликвидации чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения;
  • срочного предотвращения последствий событий, которые могут оказать значительное влияние на здоровье и безопасность людей или окружающую среду; а также для
  • ликвидации последствий стихийных бедствий.

Компетентные органы могут разрешить на условиях, которые они сочтут целесообразными, продажу, поставку, передачу, экспорт товаров или соответствующую техническую помощь, брокерские услуги, финансирование или финансовую помощь, если определят, что это необходимо для производства титановых изделий, требуемых в авиационной промышленности, для которых не имеется альтернативных поставок.

Это правило распространяется в отношении следующих товаров:

  • Чугун и черные металлы;
  • Поршневой двигатель внутреннего сгорания с искровым зажиганием;
  • Механические устройства с ручным управлением или без него для разбрызгивания жидкостей или порошков;
  • Машины для сортировки, просеивания, разделения, промывки, дробления, измельчения, смешивания или разминания земли, камня, руды или других минеральных веществ;
  • Электродвигатели и генераторы (за исключением генераторных установок);
  • Радиолокационные устройства;
  • Оптические волокна;
  • Магнитные компасы;
  • и др.

Нефтегазовая отрасль

Статья «4p» Решения Совета ЕС № 2014/512 содержит запрет предоставлять техническую помощь, брокерские услуги, финансирование или финансовую поддержку, связанные с торговлей, брокерскими услугами или транспортировкой сырой нефти или нефтепродуктов, которые произведены в России или были экспортированы из России в третьи страны.

Статья «4p» дополнена положением, предусматривающим, что исключение из установленных запретов в отношении сырой нефти или нефтепродуктов, реализуемых по цене ниже установленного «потолка цен», может применяться только на основании единогласного решения Совета ЕС.

Установленный запрет также не распространяется на:

  • сырую нефть или нефтепродукты, если эти товары происходят из третьей страны и только ввозятся в Россию, вывозятся из нее или следуют транзитом через нее, при условии, что как производитель, так и владелец этих товаров не являются лицами из России;
  • транспортировку или техническую помощь, брокерские услуги, финансирование или финансовую помощь, связанные транспортировкой сырой нефти, подпадающей под CN 2709 00, смешанной с конденсатом, добываемым в рамках проекта "Сахалин-2" (Сахалин-2), расположенного в России до 28.06.2026.

Запрет на продажу танкеров российским лицам

Статья «4v» Решения Совета ЕС № 2014/512, которая содержит запрет на продажу танкеров для перевозки нефти и нефтепродуктов любым российским лицам или для использования в России была изложена в новой редакции.

Теперь в случае продажи или совершения иной сделки, влекущей за собой передачу права собственности на указанные танкеры в пользу лиц из любой третьей страны за пределами ЕС, продавцы обязаны:

  • принимать меры для выявления и оценки рисков последующей передачи танкеров в Россию или для использования в России, а также обеспечивать документирование и регулярное обновление оценок таких рисков;
  • внедрить надлежащие политики, меры контроля и процедуры для снижения и эффективного управления рисками повторного перемещения танкеров в Россию или использования в России; и
  • немедленно уведомлять о сделке компетентные органы соответствующего государства-члена ЕС.

Такое уведомление должно содержать данные о продавце и покупателе, включая сведения об их структуре владения и управления, их учредительные документы, идентификационный номер судна по системе IMO и позывной судна.

Более того, продажа и иная сделка, влекущая передачу права собственности в отношении танкера, должна сопровождаться письменным договорным запретом на дальнейшую продажу или передачу судна российским лицам или для использования в России.

В этой связи сделки, опосредующие право собственности на танкер, должны содержать:

  • запрет покупателю на любую последующую перепродажу или передачу судна любому российскому лицу или для использования в России;
  • положения, закрепляющие обязанность покупателя при последующей продаже или передаче танкера включать в договор запрет на перепродажу или передачу танкера российским лицам или для использования в России.

Санкции в отношении предоставления услуг по работе со сжиженным природным газом (СПГ)

В Решение Совета ЕС № 2014/512 была добавлена статья «4wb», согласно которой с 01.01.2027 будет запрещено прямо или косвенно предоставлять услуги по работе с СПГ-терминалами любым российским лицам, а также любым юридическим лицам, зарегистрированным в ЕС, которые более чем на 50 % принадлежат российским лицам или контролируются последними.

Помимо этого, запрещается прямо или косвенно оказывать техническую помощь, брокерские услуги, финансирование или финансовую поддержку в отношении ледокольных судов и танкеров для перевозки СПГ, если такое судно зарегистрировано под флагом России, сертифицировано Российским морским регистром судоходства, принадлежит российским лицам или управляется ими, эксплуатируется в России или предназначено для использования в России.

Запрет не применяется в случае, если судно, нуждающееся в помощи, ищет место для укрытия, заходит в порт в целях обеспечения безопасности на море, для спасения людей на море, а также для срочного предотвращения событий, которые могут привести к серьезным последствиям, влияющим на здоровье и безопасность людей или окружающую среду, а также в случае стихийных бедствий.

Расширение списка подсанкционных юридических лиц

В приложение IV к Решению Совета ЕС № 2014/512 были включены 60 новых юридических лиц из России, ОАЭ, Китая, Гонконга, Турции и Таиланда. В данном приложении перечислены физические и юридические лица, организации и учреждения, которые являются конечными пользователями военной продукции, входят в состав военно-промышленного комплекса России или имеют коммерческие или иные связи с российским сектором обороны и безопасности или иным образом поддерживают его.

Указанным лицам запрещено прямо или косвенно продавать, поставлять, передавать или экспортировать товары и технологии, которые могут способствовать военно-техническому укреплению России или развитию сектора обороны и безопасности России.

В указанный список были включены следующие юридические лица:

  • ООО «Моссклад» (ОГРН: 1067746719446);
  • ООО «Промойл» (ОГРН: 1045900509885);
  • ООО «Униматик» (ОГРН: 1056604520499);
  • Jiangxi Xintuo Enterprise (Китай; регистрационный номер: 91360106343241017B);
  • Global Link Logistics (Китай; регистрационный номер: 914403007917362245);
  • АО «Ижевский Радиозавод» (ОГРН: 1021801502183);
  • SoVa Distribution Ltd. (Гонконг; регистрационный номер: 3220535);
  • Meryn Dis Ticaret Limited Sirketi (Турция; регистрационный номер: 247646);
  • TAB Corporation (Таиланд; регистрационный номер: 0105566093417);
  • и проч.

Санкции против российских банков

С 14.05.2026 в список подсанкционных российских банков, указанных в Приложении XIV к Решению Совета ЕС № 2014/512 будет включено 20 новых российских банков, включая Wildberries Банк, Банк Русский Стандарт, Фора-Банк, Банк Солидарность, Металлинвестбанк, Банк Авангард и другие.

В то же время был расширен перечень исключений из запрета на совершение сделок с банками, сведения о которых содержатся в санкционном списке. В соответствии с новыми правилами запрет не распространяется на сделки, которые необходимы для:

  • получения платежей, причитающихся подсанкционным финансовым учреждениям, по договорам и обязательствам, исполненным до 24.04.2026;
  • оплаты гонораров за профессиональные услуги или возмещения понесенных расходов, связанных с оказанием юридических услуг;
  • нужд финансируемых государством посреднических организаций, реализующих внешнюю культурную политику государств-членов ЕС в России.

Расширение перечня подсанкционных судов и портов

Согласно Решению Совета ЕС № 2026/508 приложение XVI к Решению Совета ЕС 2014/512 было дополнено сведениями о 46 новых судах. Таким образом, общее число судов, подпадающих под ограничения, достигло 632.

Так, в санкционный список были добавлены следующие суда:

  • AUGA (IMO: 9381732);
  • DORRY (IMO: 9298595);
  • SANAR-10 (IMO: 9300348);
  • MIKHAIL ULYANOV (IMO: 9333670);
  • VERSA (IMO: 9379301);
  • GLOBAL STAR (IMO: 9198082);
  • JUPITER I (IMO: 9599341);
  • TRUVOR (IMO: 9676230);
  • KARAKUZ (IMO: 9621558);
  • и проч.

Напоминаем, что в соответствии со статьей «4х» Решения Совета ЕС № 2014/512 в отношении любого судна, сведения о котором содержатся в названном перечне запрещается прямо или косвенно:

  • обеспечивать таким судам доступ к портам, якорным стоянкам и шлюзам на территории ЕС;
  • ввозить в ЕС, приобретать или передавать такие суда;
  • продавать, поставлять, фрахтовать или экспортировать такие суда;
  • управлять такими судами или быть членом их экипажа;
  • обеспечивать регистрацию флага в интересах таких судов;
  • предоставлять финансирование и финансовую помощь, включая страхование, также брокерские услуги, включая брокерское обслуживание таких судов;
  • предоставлять техническую помощь и другие услуги, включая бункеровку, услуги по снабжению судна, услуги по смене экипажа, услуги по погрузке и выгрузке грузов, фендеринг и услуги буксира в интересах таких судов;
  • осуществлять передачу груза с судна на судно или любую другую передачу груза с таких судов или приобретать у них любые услуги.

ЕС также ввел санкции против портов Мурманска и Туапсе, а также нефтяного терминала порта Каримун в Индонезии, включив их в Приложение XXI к Решению Совета ЕС № 2014/512. Внесение портов в указанный санкционный список означает запрет на участие в каких-либо сделках с их участием.

Иные ограничительные меры

В перечень услуг, оказание которых правительству России или юридическим лицам учрежденным в России запрещено (пункт 1 статьи «1k») были включены услуги по управляемым службам безопасности.

(2) Регламент Совета ЕС № 2026/506

Ограничения в сфере средств массовой информации

Статья «2f» Регламента Совета ЕС № 833/2014 запрещает операторам транслировать или способствовать транслированию любого контента, создаваемого СМИ, попавшими в санкционные списки, в т.ч. RussiaToday, НТВ, Россия 1, РИА Новости, Российская газета и др.

Пункт «1а», внесенный в статью «2f», распространяет установленный запрет также на онлайн контент организации, выступающей в качестве зеркальной копии подсанкционного СМИ, при соблюдении как минимум двух из следующих критериев:

  • идентичный контент или каналы;
  • преемственность в брендинге, дизайне или пользовательском интерфейсе;
  • совмещение прав собственности, контроля или управления;
  • перенаправление аудитории с подсанкционного СМИ;
  • преемственность технической инфраструктуры, включая использование той же кодовой базы, доменов или приложений.

Новые основания для введения секторальных санкций

Регламент Совета ЕС № 2026/506 вносит изменения в положения Регламента Совета ЕС № 833/2014, направленные на расширение списка оснований для введения секторальных санкций. В Регламент Совета ЕС № 833/2014 были добавлены статьи «5ai» и «5aj», в которых установлен запрет на совершение любых сделок с:

  • лицами, которые получили выгоду от решения, принятого во исполнении Указа Президента Российской Федерации № 302 от 25.04.2023 «О временном управлении некоторым имуществом» с последующими поправками или решения, принятого в соответствии с ФЗ «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями» от 04.08.2023 или в соответствии со связанным или эквивалентным российским законодательством;
  • лицами, которые добиваются или содействуют исполнению за пределами ЕС судебных решений судов третьих стран, удовлетворяющих требований, основанные на договоре или сделке, на исполнение которого повлияли санкции ЕС, либо с лицами, которые владеют ими или контролируют их, за исключением адвокатов или представителей судебных органов.

При этом, запрет не распространяется на следующие операции, необходимые для:

  • закупки, импорта или транспортировки фармацевтических, медицинских, сельскохозяйственных и пищевых продуктов;
  • обеспечения доступа к судебным, административным или арбитражным разбирательствам в государствах-членах ЕС, а также для признания или приведения в исполнение судебного или арбитражного решения, вынесенного в государстве-члене ЕС, при условии, что такие операции соответствуют целям санкций ЕС;
  • взыскания убытков в соответствии со статьями «11a» и «11b» Регламента Совета ЕС № 833/2014 или статьей «11a» Регламента Совета ЕС № 269/2014.

Запрет на удовлетворение требований, связанных с договорами или сделками, на исполнение которых прямо или косвенно повлияли санкционные меры

Расширена Статья «11» Регламента Совета ЕС № 833/2014, которая устанавливает запрет на удовлетворение требований, связанных с договорами или сделками, на исполнение которых прямо или косвенно повлияли санкционные меры.

В предыдущей редакции Регламента Совета ЕС № 833/2014 запрет распространялся на требования:

  1. подсанкционных лиц и юридических лиц, учрежденных за пределами ЕС, принадлежащих прямо или косвенно подсанкционным лицам более чем на 50%;
  2. любых российских лиц;
  3. любых лиц, действующих через или по указанию вышеназванных лиц.

В пункт 1 статьи «11» был добавлен абзац «d», согласно которому запрет распространяется также на требования физических и юридических лиц из третьих стран, за исключением стран-партнеров ЕС, которые осуществляют запрещенные санкциям ЕС продажу, поставку, передачу или экспорт товаров, технологий и услуг для использования в России или лицам, указанным в пунктах 1-3 статьи «11».

Также были расширены положения статьи «11a», предоставляющей гражданам государств-членов ЕС, а также любым юридическим лицам, организациям и органам, зарегистрированным или учреждённым в соответствии с законодательством государства-члена ЕС, независимо от места их нахождения, право требовать в судах государств-членов ЕС возмещения убытков, включая судебные издержки.

Такое право возникает в случае, если указанные лица понесли убытки вследствие исков, предъявленных к ним в судах третьих стран в связи с договорами или сделками, на исполнение которых повлияли санкционные меры ЕС.

Такие убытки могут быть взысканы с физических или юридических лиц, организаций либо органов, которые добиваются исполнения указанных судебных решений в третьей стране или содействуют такому исполнению, а также с физических или юридических лиц, владеющих указанными организациями или органами либо контролирующих их. При этом адвокаты и представители судебных органов из круга таких лиц исключаются.

Помимо этого, в Регламент Совета ЕС № 833/2014 была включена статья «11са», которая предоставляет право получить в суде государства-члена ЕС антиисковый запрет, если какое-либо из лиц, перечисленных в пунктах 1-3 статьи «11» инициировало в российском суде разбирательство в связи с договором или сделкой, на исполнение которых повлияли санкции ЕС, в нарушение пророгационного или арбитражного соглашения.

(3) Регламент Совета ЕС №2026/509

Согласно Регламенту Совета ЕС № 2026/509 в санкционный список было внесено 37 физических и 80 юридических лиц, которые, согласно позиции Совета ЕС, ответственны за действия, угрожающие территориальной целостности Украины.

В санкционный список были включены следующие физические лица:

  • Чайко Александр Юрьевич (генерал-полковник, Герой России);
  • Обрывалин Сергей Геннадиевич (первый заместитель министра культуры Российской Федерации);
  • Пиотровский Михаил Борисович (генеральный директор федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Государственный Эрмитаж»);
  • Марченко Андрей Викторович (заместитель начальника войск радиационной, химической и биологической защиты России (35-й гвардейский полк радиационной, химической и биологической защиты);
  • Анисимов Антон Сергеевич (заместитель главного редактора Russia Today);
  • Юнусов Тимур Ильдарович (певец и предприниматель);
  • Шагивалеев Тимур Наилевич (генеральный директор ОЭЗ «Иннополис»);
  • Стрельченко Алексей Алексеевич (генеральный директор АО «Агентство перспективных внуков» (АПТ));
  • и др.

В санкционный список были включены следующие юридические лица:

  • Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Московский Физико-Технический Институт (Национальный Исследовательский Университет)» (ОГРН: 1027739386135);
  • АО «Волгабурмаш» (ОГРН: 1156313084950);
  • ПАО АНК «Башнефть» (ОГРН: 1020202555240);
  • ООО «Газпром СПГ Технологии» (ОГРН: 1177847247490);
  • ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» (ОГРН: 1023404362662);
  • АО «Красноярский Машиностроительный Завод» (ОГРН: 1082468060553);
  • ОАО «Авиаагрегат» (ОГРН: 1020502527066);
  • АО «Технодрон» (ОГРН: 1247700354175);
  • и др.

В санкционный список также были включены и иные юридические лица, в том числе зарегистрированные в иностранных юрисдикциях (например, в Кыргызстане, Казахстане, Узбекистане, КНР, ОАЭ).

Напоминаем, что в силу Регламента Совета ЕС № 269/2014 и Решения Решение Совета ЕС № 2014/145 подлежат заморозке экономические активы, принадлежащие лицам, включенным в санкционный список, а также лицам, подконтрольным подсанкционными лицами. Кроме того, устанавливается запрет на передачу экономических активов таким лицам.

Указанные ограничительные меры также распространяются на юридические лица, которые прямо или косвенно принадлежат на 50% или более подсанкционным лицам или находятся под их контролем.

(4) Регламент Совета ЕС № 2026/511

Новые основания для разблокировки активов подсанкционных лиц

В рамках 20-го пакета санкций ЕС был расширен перечень оснований для разблокировки активов, принадлежащих подсанкционным лицам.

Так, в пункт 1 статьи «4» Регламента Совета ЕС № 269/2014 были добавлены новые положения, согласно которым компетентные органы государств-членов ЕС могут разрешить разблокировку определенных замороженных средств или экономических ресурсов, если такие средства или экономические ресурсы необходимы:

  • для нужд финансируемых государством посреднических организаций, занимающихся реализацией внешней культурной политикой государств-членов ЕС в России;
  • для реализации программ государств-членов ЕС в области исторической ответственности или для поддержки этнических меньшинств государств-членов ЕС в России.

Помимо этого, в Регламент Совета ЕС № 269/2014 была добавлена статья «5с», в которой так же указаны новые основания, при наличии которых компетентные органы государств-членов ЕС могут разрешить разблокировку замороженных средств или экономических ресурсов, а именно:

  • если замороженные средства или экономические ресурсы являются предметом арбитражного решения, вынесенного после даты введения санкций в отношении лица, инициировавшего соответствующее арбитражное разбирательство.

Такое разрешение может быть предоставлено только в части расходов на арбитражное разбирательство и при условии, что расходы присуждены стороне, которая не является подсанкционным лицом, не принадлежит такому лицу, не находится под его контролем и не является гражданином России или зарегистрированным в России юридическим лицом.

Таким образом, 20 пакет санкций ЕС направлен на введение дополнительных ограничений для российских лиц, а также лиц, связанных с Россией. Кроме того, регламент направлен на борьбу с обходом уже введенных санкционных ограничений.

Если у Вас имеются какие-либо вопросы, связанные с санкционным регулированием, мы будем рады помочь!

Ксения Степанищева (советник)
Сабитов Амир (младший юрист)
Европейский союз