Законопроект о введении внешнего управления (ВУ) в иностранных компаниях, принявших решение покинуть российский рынок
Банк России озвучил свои предложения к законопроекту: 1) конкретизировать круг компаний, которые могут попасть под новые правила. Ими могут быть компании, применительно к которым соблюдаются оба указанных ниже условия: — компании, 25% которых принадлежат нерезиденту, либо контролируются им. В отличие от участия, факт контроля может подтверждаться обширным перечнем доказательств, которые не обязательно сводятся к факту владения акциями, долями и др.; — такой нерезидент должен быть связан с недружественным государством; 2) уточнить норму, применительно к основанию введения ВУ в случае прекращения управления деятельностью со стороны руководителя организации. Это связано с тем, что под «руководителем» может подразумеваться генеральный директор, а генерального директора всегда есть возможность заменить; 3) внедрить возможность временно ограничивать участие иностранцев в управлении, как вариативность ВУ – ограничение осуществления прав по акциям (долям), на совершение сделок с ними; 4) лишение права на получение действительной стоимости доли для нерезидентов и права выкупа акций другими акционерами; 5) расширение списка решений прежнего руководства, которые аннулируются с введением ВУ – добавление сюда решения о сокращении уставного капитала путем уменьшения номинальной стоимости долей (акций); 6) запрет на возврат нерезидентам без судебного решения сумм материальной помощи, оказанной компаниям, в которых впоследствии было введено ВУ; 7) возможность не проводить годовые собрания участников в период действия ВУ; 8) расширить полномочия ЦБ РФ применительно к финансовым организациям – предоставить ЦБ РФ право инициировать ВУ в таких организациях, определять особенности процедур ВУ для поднадзорных ему лиц.
ФНС дополнительно предлагает:
использовать механизм доверительного управления (передавать бизнес РФ в лице управляющей компании) как альтернативный вариант наряду с ВУ;
разрешить передавать ВУ не только ВЭБ.РФ, но и «иным лицам».
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предлагает временно передавать бизнес в управление российским совладельцам или партнерам как альтернативный вариант наряду с ВУ.