Санкции

Санкции ЕС (промежуточные санкции: декабрь 2025 – март 2026)

2026-03-27 20:00
Промежуточные санкции ЕС (конец декабря 2025 – март 2026)

Совет ЕС продолжает принимать промежуточные ограничительные меры против Российской Федерации, лиц, связанных с Российской Федерацией, а также морских судов, используемых в интересах Российской Федерации. Списки подсанкционных лиц и морских судов были расширены в результате принятия следующих актов:

Ниже приводится более подробный обзор основных положений новых санкционных мер.

(1) Регламент Совета ЕС № 2025/2618 (Решение Совета ЕС (CFSP) № 2025/2617)

Регламент Совета ЕС № 2025/2618 от 18.12.2025 дополняет список морских судов, используемых по мнению Совета ЕС для содействия или поддержки действий или политики, направленных на поддержку действий России против Украины. Суда, сведения о которых включены в указанный санкционный список не допускаются в порты и шлюзы государств-членов ЕС, а также не могут пользоваться широким спектром услуг, связанных с морскими перевозками.

В указанный перечень было включено 41 новое морское судно.

В частности, в перечень были включены следующие морские суда:
  • Matros Koshka (рег. номер: 9550137);
  • Mikhail Nenashev (рег. номер: 9515539);
  • Zaid (рег. номер: 9715270);
  • Matros Pozynich (рег. номер: 9573816);
  • Kapitan Gotsky (рег. номер: 9372559);
  • и др.

(2) Регламент Совета ЕС № 2025/2638 (Решение Совета ЕС (CFSP) № 2025/2637)

Регламент Совета ЕС № 2025/2638 от 22.12.2025 вносит изменения в Приложение IV к Регламенту Совета ЕС № 2024/1485, которое содержит переченьфизических или юридических лиц, организаций или органов, которые по мнению Совета ЕС ответственны за нарушения прав человека или подавление гражданского общества и демократической оппозиции, либо чья деятельность в противном случае серьёзно подрывает демократию или верховенство права в России.

Согласно Регламенту Совета ЕС № 2025/2638 в санкционный список было внесено 2 физических лица:
  • Гордеев Дмитрий Сергеевич (судья Московского городского суда);
  • Баландина Людмила (прокурор).

(3) Регламент Совета ЕС № 2026/259 (Решение Совета ЕС (CFSP) № 2026/260)

Регламент Совета ЕС № 2026/259 от 29.01.2026 вносит изменения в Приложение I к Регламенту Совета ЕС №2024/2642, которое содержит перечень физических или юридических лиц, организаций или органов, которые по мнению Совета ЕС:

  • ответственны за осуществление, поддержку или извлечение выгоды из действий или политики Российской Федерации;
  • подрывают или ставят под угрозу демократию, верховенство права, стабильность или безопасность ЕС, одного или нескольких государств-членов ЕС, международных организаций либо иных государств; либо
  • подрывают или ставят под угрозу суверенитет или независимость одного или нескольких государств-членов ЕС или других государств.

Согласно Регламенту Совета ЕС № 2026/259 в указанный перечень были включены следующие лица:
  • Губерниев Дмитрий Викторович (российский телеведущий, журналист, спортивный комментатор, советник министра спорта Российской Федерации);
  • Андреева Екатерина Сергеевна (российская телеведущая, журналист-пропагандист и редактор);
  • Ситтель Мария Эдуардовна (российская телеведущая, журналист-пропагандист и редактор);
  • Зарубин Павел Александрович (журналист);
  • Чумаков Роман Васильевич (российский актер и певец);
  • Полунин Сергей Владимирович (артист балета и киноактер).

(4) Регламент Совета ЕС № 2026/431(Решение Совета ЕС (CFSP) № 2026/432)

Регламент Совета ЕС № 2026/431 от 23.02.2026 является следующим после Регламента Совета ЕС № 2025/2638 (п. 2 настоящего Обзора) актом Совета ЕС, которым внесены изменения в Приложение IV к Регламенту Совета ЕС № 2024/1485.

Санкционный список был дополнен сведениями о следующих физических лицах:
  • Вализер Алексей Васильевич (начальник исправительной колонии № 10 УФСИН по Алтайскому краю);
  • Рычар Антон Владимирович (начальник следственного изолятора № 1 УФСИН по Еврейской автономной области);
  • Прилепский Максим Александрович (начальник исправительной колонии № 5 УФСИН по Орловской области);
  • Писклов Вячеслав Николаевич (начальник исправительной колонии № 9 УФСИН по Алтайскому краю);
  • Филичев Сергей Владимирович (прокурор Ломоносовского районного суда Санкт-Петербурга);
  • Гюнтер Ева Александровна (судья Московского районного суда Санкт-Петербурга);
  • Плешков Илья Алексеевич (старший следователь Московского района Санкт-Петербурга);
  • Шибаков Андрей Павлович (судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области).

(5) Регламент Совета ЕС № 2026/647 (Решение Совета ЕС (CFSP) № 2026/646)

Регламент Совета ЕС № 2026/647 от 16.03.2026 как и Регламент Совета ЕС № 2026/259 (п. 3 настоящего Обзора), расширил перечень теле- и радиоведущих, а также иных лиц, осуществляющих медийную деятельность, которые были внесены в перечень санкционных лиц, содержащийся в Приложении I к Регламенту Совета ЕС № 2024/2642.

В санкционный список были включены:
  • Ключенков Сергей Александрович (журналист, радио- и телеведущий);
  • Мацкявичюс Эрнест Гедрович (журналист и телеведущий);
  • Грэм Уильям Филлипс (журналист, блогер);
  • Андриен Бокете (блогер).

(6) Регламент Совета ЕС № 2026/613 (Решение Совета ЕС (CFSP) № 2026/614)

Регламент Совета ЕС № 2026/613 от 16.03.2026 вносит изменения в Приложение I к Регламенту Совета ЕС № 269/2014, который устанавливает меры по замораживанию денежных средств и экономических ресурсов подсанкционных лиц.

Согласно Регламенту Совета ЕС № 2026/613 в санкционный список были включены девять военнослужащих, трое из которых являются Героями России:
  • Чайко Александр Юрьевич (генерал-полковник, Герой России);
  • Кондров Андрей Викторович (полковник; командир 5-й отдельной танковой бригады 36-й общевойсковой армии);
  • Городилов Артем Игоревич (полковник; командир 83-й гвардейской десантно-штурмовой бригады; бывший командир 234-го гвардейского десантно-штурмового полка 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии Воздушно-десантных войск Российской Федерации);
  • Чубарыкин Сергей Викторович (генерал-майор; командир 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии Воздушно-десантных войск Российской Федерации);
  • Филонов Виктор Викторович (военнослужащий 234-го гвардейского десантно-штурмового полка 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии Воздушно-десантных войск Российской Федерации);
  • Селиверстов Владимир Вячеславович (генерал-майор, бывший командир 106-й воздушно-десантной дивизии, Герой России);
  • Панков Вадим Иванович (командир 45-й отдельной гвардейской бригады специального назначения (спецназ), Герой России);
  • Суворов Денис Александрович (подполковник; командир 175-го отдельного разведывательного батальона 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии Воздушно-десантных войск Российской Федерации);
  • Толмачев Алексей Николаевич (полковник; командир 104-го десантно-штурмового полка 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии Воздушно-десантных войск Российской Федерации).

Ссылки:
[1] Пресс-релиз: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/12/18/russia-s-war-of-aggression-against-ukraine-council-sanctions-41-vessels-of-the-russian-shadow-fleet/
[2] Пресс-релиз: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/12/22/human-rights-violations-in-russia-eu-imposes-sanctions-on-two-additional-individuals/
[3] Пресс-релиз: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/01/29/russian-hybrid-threats-council-sanctions-six-individuals-over-information-manipulation-activities/
[4] Пресс-релиз: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/02/23/human-rights-violations-in-russia-eu-lists-additional-eight-individuals/
[5] Пресс-релиз: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/03/16/russian-hybrid-threats-four-individuals-added-to-eu-sanctions-list-for-information-manipulation-activities/
[6] Пресс-релиз: https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2026/03/16/russia-s-war-of-aggression-against-ukraine-council-sanctions-nine-individuals-responsible-for-bucha-massacre/

***
Несмотря на то, что 20-й пакет санкций ЕС против России все еще не принят, Совет ЕС продолжает последовательно расширять санкционные списки в рамках уже действующих санкционных режимов. Промежуточные ограничительные меры свидетельствуют о том, что санкционное давление усиливается не только посредством принятия новых «пакетов», но и через последовательное включение в санкционные списки российских граждан и иностранных лиц, связанных с Российской Федерацией, осуществляющих разные виды деятельности, а также морских судов.

Если у Вас имеются какие-либо вопросы, связанные с санкционным регулированием, мы будем рады помочь!

Юристы Коллегии:
  • Ксения Степанищева (советник)
  • Сабитов Амир (младший юрист)
Европейский союз