В декабре 2023 года Великобритания приняла новые пакеты санкций, направленные против лиц, которые, согласно позиции Великобритании, связаны с Россией. В рамках санкционных пакетов также были наложены ограничения на импорт товаров из России и экспорт товаров в Россию.
Ниже представлен более подробный обзор каждого из пакета санкций.
(1) Санкционный пакет от 06.12.2023 06.12.2023 Управление по осуществлению финансовых санкций объявило о внесении в санкционный список новых физических и юридических лиц. Новые санкции затронули, прежде всего, ОАО Авиамоторный научно-технический комплекс «Союз», а также иные организации, осуществляющие деятельность в военно-промышленном секторе.
Всего в санкционный список было внесено 25 физических лиц, среди которых:
Петровский Ян Игоревич (бывший руководитель военизированного формирования «Группа Русич»);
Трегуб Сергей Владимирович (бывший вице-президент ПАО «НК «Роснефть»);
Захаров Александр Вячеславович (главный конструктор Zala Aero Group);
Стрежнев Дмитрий Степанович (член Совета директора ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания», генеральный директор ООО «Объединённая машиностроительная группа») и проч.
Приведенный выше перечень физических лиц не является исчерпывающим. В санкционный список были добавлены и иные лица. Основной акцент в рассматриваемом санкционном пакете был сделан на менеджменте ОАО Авиамоторный научно-технический комплекс «Союз». Так, в санкционный список были добавлены многие члены совета директоров указанной организации (Анюров Владимир Николаевич, Апресян Зорайр Артюшевич, Аракелян Мкртич Степанович, Бабенков Виталий Юрьевич, Гукасян Камо Степанович, и проч.).
Также в санкционный список было включено 20 юридических лиц, среди которых:
ООО «Аэроскан» (ОГРН: 1175658025179);
АО «Ратеп» (ОГРН: 1025005598969);
АО «Радиотехкомплект» (ОГРН: 1027739267126);
АО «Научно-производственное предприятие «Радар ММС» (ОГРН: 1027807560186);
ОАО Авиамоторный научно-технический комплекс «Союз» (ОГРН: 1027739017162);
АО «Воткинский завод» (ОГРН: 1101828001000);
ООО Научно-технический центр «Орион» (ОГРН: 1177746509621) и проч.
Представленный выше перечень юридических лиц не является исчерпывающим. В санкционный список были добавлены и иные организации (в т.ч. зарегистрированные в Китае, Объединенных Арабских Эмиратах, Сербии и проч.).
Напомним, что включение в санкционный список приводит к «заморозке» активов, физическим лицам запрещается въезд на территорию Великобритании.
(2) Санкционный пакет от 11.12.2023 11.12.2023 Управление по осуществлению финансовых санкций объявило о внесении в санкционный список компании Mvizion, зарегистрированной под юрисдикцией Узбекистана. Согласно позиции властей Великобритании, указанная организация осуществляла посреднические функции в поставке в Россию деталей для военной техники.
(3) Санкционный пакет от 15.12.2023 Расширение санкционного списка
15.12.2023 Управление по осуществлению финансовых санкций объявило о внесении в санкционный список еще одного российского банка – АО АКБ «Новикомбанк» (ОГРН: 1027739075891).
Кроме того, санкционным пакетом вносятся изменения в санкционный статус некоторых иных российских банков, находящихся под санкциями Великобритании.
В частности, теперь устанавливается запрет на корреспондентские отношения со следующими банками: АО «Альфа-Банк», ПАО Банк «ФК Открытие», АО «АБ «Россия», ПАО «Банк «Санкт-Петербург», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО Банк Зенит, АО «Банк ЧБРР», Банк «Кредит-Москва», АО «Дом.РФ», Банк ГПБ (АО), АО КБ «ИС Банк», АО «Минбанк», АО «Генбанк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Промсвязьбанк», АО «ВБРР», ООО КБ «Международный расчетный банк», ПАО «МТС-Банк», ПАО Росбанк, АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Тинькофф Банк», ПАО КБ «УБРИР», ВЭБ.РФ, Банк ВТБ (ПАО).
Запрет предоставления услуг, связанных с предметами роскоши 15.12.2023 был опубликован Statutory Instrument 2023 No. 1364, вносящий изменения в The Russia (Sanctions) (EU Exit) Regulations 2019. В соответствии с изданным актом (п. 5), вводится запрет на предоставление ряда услуг, связанных с предметами роскоши (к предметам роскоши относятся, в частности, жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни, парфюм, косметика и проч.).
Так, устанавливается запрет оказания технических услуг, связанных с предметами роскоши, лицам, связанным с Россией, или для использования предметов роскоши на территории России.
Кроме того, устанавливается запрет оказания финансовых услуг, связанных с предметами роскоши, в случае если целью или результатом предоставления услуги являются:
Экспорт предметов предмета роскоши в Россию или для дальнейшего использования в России;
Предоставление предметов роскоши в распоряжение лицу, связанному с Россией.
Также устанавливается запрет на оказание брокерских услуг, связанных с предметами роскоши, лицам, связанным с Россией, или для дальнейшего использования в России. Запрет распространяется на брокерские услуги, результатом предоставления которых является экспорт предметов роскоши в Россию или для дальнейшего использования в России.
Запрет на импорт металлов из России В соответствии с п. 7 Statutory Instrument 2023 No. 1364, устанавливается запрет на импорт металлов, местом происхождения которых является Россия.
В перечень запрещенных для импорта из России товаров включены, в частности:
Медь и изделия из нее;
Никель и изделия из него;
Алюминий и изделия из него;
Свинец и изделия из него;
Цинк и изделия из него;
Олово и изделия из него;
Вольфрам и изделия из него, включая отходы и лом;
Молибден и изделия из него, включая отходы и лом;
Тантал и изделия из него, включая отходы и лом;
Магний и изделия из него, включая отходы и лом;
Штейн кобальтовый и другие продукты кобальтовой металлургии, кобальт и изделия из него, включая отходы и лом;
Висмут и изделия из него, включая отходы и лом;
Цирконий и изделия из него, включая отходы и лом;
Сурьма и изделия из нее, включая отходы и лом;
Марганец и изделия из него, включая отходы и лом;
Бериллий, хром, гафний, рений, талий, кадмий, германий, ванадий, галлий, индий, ниобий (колумбий), а также изделия из этих металлов, включая отходы и лом;
Керметы и изделия из них, включая отходы и лом;
Инструменты, инвентарь, столовые приборы, ложки и вилки из цветного металла, их части из цветных металлов;
Изделия из цветных металлов.
Новые ограничения на экспорт В соответствии с п. 22 Statutory Instrument 2023 No. 1364, расширяется перечень товаров, запрещенных к вывозу из Великобритании для использования на территории России.
Так, расширен перечень товаров и технологий критической промышленности путем добавления к нему следующих товаров:
Керамические фильтры;
Керамические триммеры;
Оборудование для производства печатных плат и специально разработанных компонентов и принадлежностей для них;
Автоматизированное оптическое инспекционное оборудование для тестирования печатных плат, основанное на оптических или электрических датчиках и способное обнаруживать дефекты качества;
Химикаты и материалы, используемые в производстве печатных плат;
Программное обеспечение, разработанное для тестирования печатных плат;
Технологии для разработки, производства и использования печатных плат.
Кроме того, был расширен перечень предметов роскоши. Так, к предметам роскоши теперь также относятся:
Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки до 10 человек, включая универсалы и гоночные автомобили, с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и объемом цилиндра до 1000 см³, а также объемом от 1000 см³ до 1500 см³.
Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки до 10 человек, включая универсалы и гоночные автомобили, с дизельным двигателем с объемом цилиндра до 1 500 см³.
*** Таким образом, Великобритания продолжает политику, направленную на введение ограничений в отношении России, а также лиц, связанных с Россией. В рамках санкционных пакетов, принятых в декабре 2023 года, было произведено расширение санкционных списков, а также введение новых запретов на импорт товаров из России и экспорт товаров в Россию.
Авторы: Ксения Степанищева - Советник Павел Кусмаев - Младший юрист