Контрсанкции

Президентом РФ установлены новые правила о репатриации валюты от внешнеэкономической деятельности

КА г. Москвы «Ковалев, Тугуши и партнеры» информирует о новых контрсанкционных мерах, принимаемых в ответ на действия недружественных государств. На официальном интернет-портале правовой информации опубликован Указ Президента РФ от 05.07.2022 № 430 «О репатриации резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации» (далее – «Указ № 430»).
В соответствии с положениями Указа № 430 вводятся следующие изменения:
  • Устанавливается размер суммы валюты, подлежащей репатриации;
  • Увеличивается перечень ограничений по переводу иностранной валюты за рубеж;
  • Устанавливаются новые послабления для российских организаций в части исполнения обязательств по еврооблигациям;
  • Запрещается исполнять договоры синдицированного займа через платежных агентов, связанных с недружественными государствами.
1.                 Указом № 430 устанавливается размер валютной выручки, подлежащей репатриации
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты-участники ВЭД обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами и (или) договорами займа, репатриировать денежные средства, то есть обеспечить:
·                   получение от нерезидентов на свои счета в российских банках рублей и иностранной валюты, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги и т.п.;
·                   возврат в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные в РФ товары, невыполненные работы, неоказанные услуги и т.п.;
·                   получение от нерезидентов на свои счета в российских банках рублей и иностранной валюты, причитающейся в соответствии с условиями договоров займа.
Согласно положениям Указа № 430 объем денежных средств, подлежащий обязательной репатриации, должен быть не менее суммы иностранной валюты, подлежащей обязательной продаже, в соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 28.02.2022 № 79 (далее – «Указ № 79»). При этом в соответствии с текстом Выписки из протокола заседания Правительственной комиссии от 09.06.2022 № 61 размер обязательной продажи валютной выручки составляет 0% суммы иностранной валюты, зачисленной на счета участников ВЭД в банках на основании внешнеторговых контрактов.
Таким образом, на текущий момент сумма обязательной репатриации выручки в иностранной валюте составляет 0%.
2.                 Увеличивается перечень ограничений по переводу иностранной валюты за рубеж
Согласно пп. «б» п. 3 Указа № 79 резидентам запрещается зачислять иностранную валюту на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории РФ банках и иных организациях финансового рынка, а также осуществлять переводы денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.
Предусмотренный запрет, в соответствии с Указом № 430, будет распространяться на перечисление резидентами на зарубежные счета денежных средств, полученных в виде дивидендов по акциям российских АО, распределении прибыли ООО, хозяйственных товариществ и производственных кооперативов.
Правительственная комиссия наделяется полномочиями по введению ограничений на зачисление резидентами иностранной валюты на свои зарубежные счета, а также на осуществление переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа от иностранных поставщиков платежных услуг.
3.                 Установлены новые обстоятельства, при которых признаются исполненными обязательства перед владельцами и держателями еврооблигаций
Российское юридическое лицо, обязанное по еврооблигациям, будет считаться исполнившим такое обязательство, если им будут размещены облигации, оплата которых при размещении будет осуществляться этими еврооблигациями. Номинальная стоимость, размер дохода, срок выплаты и погашения по таким облигациям должны быть аналогичны соответствующим критериям еврооблигаций.
Также российское юридическое лицо сможет приобретать еврооблигации за счет денежных средств, полученных при размещении новых облигаций.
При этом устанавливается обязанность для российских юридических лиц, имеющих обязательства по еврооблигациям, обеспечить исполнение данных обязательств перед держателями, права которых учитываются депозитариями, путем передачи денежных средств в порядке, определенном Советом директоров Банка России (см. далее), либо путем передачи размещенных облигаций таким держателям.
В соответствии с Решением Совета директоров Банка России от 08.07.2022 «О порядке передачи российскими юридическими лицами, имеющими обязательства, связанные с еврооблигациями, денежных средств держателям еврооблигаций» российское юридическое лицо обращается к российскому депозитарию за информацией о держателях еврооблигаций, предоставляет ему денежные средства в целях исполнения обязательств перед ними, а депозитарий перечисляет указанные денежные средства кредиторам.
4.                 Запрещается исполнять договоры синдицированного займа через платежных агентов, связанных с недружественными государствами
Российские юридические лица, заключившие договоры синдицируемого займа, стороной которых являются иностранные платежные агенты кредиторов, связанные с недружественными государствами, должны исполнять обязательства по таким договорам напрямую перед резидентами-кредиторами путем перечисления им денежных средств в рублях или в иной валюте, предусмотренной соглашением.
Таким образом, платежные агенты, связанные с недружественными государствами, удаляются из цепочки исполнения обязательств заемщиком по договору синдицируемого займа.
Банком России было принято Официальное разъяснение от 08.07.2022 № 8-ОР «О применении пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 5 июля 2022 года № 430 «О репатриации резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации», устанавливающее дополнительные правила. В соответствии с данным разъяснением:
1)                 Если договор синдицируемого займа был заключен до 28.02.2022, то российское юридическое лицо, заключившее с иностранным участником синдиката кредиторов договор, предусматривающий передачу этому российскому юридическому лицу денежных средств после получения исполнения по договору синдицируемого займа, будет считаться резидентом-кредитором;
2)                 Российское юридическое лицо - должник по договорам синдицируемого займа должно исполнять обязательства перед кредиторами-нерезидентами, заключившими договоры с внешними участниками, путем перечисления денежных средств внешнему участнику, минуя платежных агентов и кредиторов-нерезидентов, при условии предоставления внешним участником:
·                   договора, предусматривающего передачу внешнему участнику кредитором-нерезидентом денежных средств после получения исполнения по договору синдицированного займа;
·                   информации или документов, подтверждающих сумму фактической задолженности кредитора-нерезидента перед внешним участником по такому договору.
Таким образом, принятый Президентом РФ указ вносит существенные коррективы в порядок внешнеэкономической деятельности, в т.ч. в части финансовых рынков.