Меры поддержки бизнеса

Внесены изменения в правила о предоставлении субсидии на разработку российских цифровых платформ

Коллегия адвокатов «Ковалев, Тугуши и партнеры» информирует о новых мерах поддержки российского бизнеса, принимаемых Правительством РФ. На официальном интернет-портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 23.04.2022 № 746 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – «Постановление 746»), которое вступит в силу 04.05.2022. Указанный акт вносит поправки в Постановление Правительства РФ от 30.04.2019 № 529 (далее – «Постановление 529»).


В соответствии с ранее принятым Постановлением 529 российским организациям предоставляются субсидии на возмещение не более 50% затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и развития производства высокотехнологичной промышленной продукции.


Согласно действующим правилам предоставления субсидий, российские организации обязаны не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, направлять отчет о достижении значений результатов освоения субсидий в Минпромторг РФ.

Постановлением 746 предусматриваются следующие изменения:
  • Устанавливаются основания продления в 2022 году сроков предоставления результатов освоения субсидий на разработку цифровых платформ, полученных российскими компаниями, без штрафных санкций;
  • Изменяются требования к договору о предоставлении субсидии;
  • Устанавливается порядок расчета суммы средств, подлежащих возврату в бюджет в случае недостижения результатов предоставления субсидии.


1. Отсрочка сроков предоставления результатов субсидий на разработку цифровых платформ
Российская технологическая компания в случае невозможности достижения целевых показателей предоставленной субсидии в 2022 году вправе направить в Минпромторг РФ обоснованное заявление о внесении изменений в сроки достижения целевых показателей результата предоставления субсидии, и (или) в план-график реализации комплексного проекта. При этом заявитель должен указать, что данные сроки нарушены по независящим от него причинам.


Если экспертный совет Минпромторга РФ вынесет заключение о целесообразности внесения изменений в сроки достижения значений данных показателей, то в таком случае это не повлечет штрафных санкций для компании.


Отсрочка предоставляется на срок не более 2 лет.


2. Вносится требование об обязательном наличии в договоре субсидирования сведений о согласии российской компании на проведение Минпромторгом РФ проверок условий, порядка и результатов предоставления субсидии, а также на проведение органами финансового контроля.


Данное изменение носит скорее акцессорный характер, так как в п. 26 Постановления 529 уже содержится правило об обязательных проверках Минпромторга РФ и контроле за соблюдением российскими компаниями целей, условий и порядка предоставления субсидий. Кроме того, Минпромторг РФ проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии и по факту завершения соответствующего мероприятия по получения результата.


3. Российская организация обязана ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минпромторг РФ отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Минфином РФ.


4. Вводится порядок расчета суммы денежных средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата


В случае установления факта недостижения значений результата предоставления субсидии компания обязана обеспечить возврат средств в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней после поступления соответствующего требования Минпромторга РФ.


Для увеличения прозрачности процедуры в п. 16 Постановления 746 предусматривается формула расчета суммы, подлежащей возврату.


Таким образом, компании – разработчики программного обеспечения смогут избежать штрафных санкций за срыв поставок по действующим соглашениям. Предусмотренные правила возврата денежных средств позволят организациям более тщательно выстраивать свою финансовую политику.




Авторы:
Ксения Степанищева – Советник
Сергей Трущин – Юрист
Владимир Блинов – Помощник юриста