В соответствии с ранее принятым Постановлением 529 российским организациям предоставляются субсидии на возмещение не более 50% затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и развития производства высокотехнологичной промышленной продукции.
Согласно действующим правилам предоставления субсидий, российские организации обязаны не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, направлять отчет о достижении значений результатов освоения субсидий в Минпромторг РФ.
Постановлением 746 предусматриваются следующие изменения:
- Устанавливаются основания продления в 2022 году сроков предоставления результатов освоения субсидий на разработку цифровых платформ, полученных российскими компаниями, без штрафных санкций;
- Изменяются требования к договору о предоставлении субсидии;
- Устанавливается порядок расчета суммы средств, подлежащих возврату в бюджет в случае недостижения результатов предоставления субсидии.
1. Отсрочка сроков предоставления результатов субсидий на разработку цифровых платформ
Российская технологическая компания в случае невозможности достижения целевых показателей предоставленной субсидии в 2022 году вправе направить в Минпромторг РФ обоснованное заявление о внесении изменений в сроки достижения целевых показателей результата предоставления субсидии, и (или) в план-график реализации комплексного проекта. При этом заявитель должен указать, что данные сроки нарушены по независящим от него причинам.
Если экспертный совет Минпромторга РФ вынесет заключение о целесообразности внесения изменений в сроки достижения значений данных показателей, то в таком случае это не повлечет штрафных санкций для компании.
Отсрочка предоставляется на срок не более 2 лет.
2. Вносится требование об обязательном наличии в договоре субсидирования сведений о согласии российской компании на проведение Минпромторгом РФ проверок условий, порядка и результатов предоставления субсидии, а также на проведение органами финансового контроля.
Данное изменение носит скорее акцессорный характер, так как в п. 26 Постановления 529 уже содержится правило об обязательных проверках Минпромторга РФ и контроле за соблюдением российскими компаниями целей, условий и порядка предоставления субсидий. Кроме того, Минпромторг РФ проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии и по факту завершения соответствующего мероприятия по получения результата.
3. Российская организация обязана ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минпромторг РФ отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Минфином РФ.
4. Вводится порядок расчета суммы денежных средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата
В случае установления факта недостижения значений результата предоставления субсидии компания обязана обеспечить возврат средств в доход федерального бюджета в течение 10 рабочих дней после поступления соответствующего требования Минпромторга РФ.
Для увеличения прозрачности процедуры в п. 16 Постановления 746 предусматривается формула расчета суммы, подлежащей возврату.
Таким образом, компании – разработчики программного обеспечения смогут избежать штрафных санкций за срыв поставок по действующим соглашениям. Предусмотренные правила возврата денежных средств позволят организациям более тщательно выстраивать свою финансовую политику.
Авторы:
Ксения Степанищева – Советник
Сергей Трущин – Юрист
Владимир Блинов – Помощник юриста