Санкции
США

США

28.06.2022 Министерством финансов США совместно с Государственным советом США и Министерством торговли США были введены новые санкции, направленные против отдельных российских физических и юридических лиц (Full Blocking Sanctions, SDN List), а также был выдан ряд новых разрешений (General licenses) на осуществление отдельных операций (см.: https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20220628).


1. Расширение санкционного списка
В санкционные списки попали следующие лица:
  • более 110 юридических лиц из различных секторов экономики, в том числе Государственная корпорация «Ростех», ПАО «КАМАЗ», ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация», ООО «Челныводоканал», АО «Научно-производственное предприятие «Топаз», ООО «Иркут - Станко Сервис», АО «Плазма», АО «Производственное объединение «Стрела», АО «РТ-Техприемка», их подконтрольные лица (владение 50% и более);
  • более 50 физических лиц, в том числе Андрианов Николай Валентинович, Антонов Владимир Николаевич, Артяков Владимир Владимирович, Борисова Наталья Владимировна, Бровко Василий Юрьевич, Завьялов Игорь Николаевич, Леликов Дмитрий Юрьевич, Канделаки Тина, Сердюков Анатолий Эдуардович.
Полный список санкционных лиц см.: https://www.treasury.gov/ofac/downloads/sdnlist.txt.


2. Торговые запреты
Власти США вводят запрет на импорт золота российского происхождения, за исключением российского золота, находившегося за пределами РФ до 28.06.2022. Иные правила могут быть установлены законами, лицензиями или разрешениями OFAC. См.: https://home.treasury.gov/system/files/126/determination_06282022_eo14068.pdf.


3. Исключения из санкционного режима
Вместе с тем, Министерством финансов США были выданы разрешения на совершение следующих сделок (операций):
  • до 11.08.2022 всех обычных (ординарных) и необходимых операций для прекращения взаимодействия с Государственной корпорацией «Ростех» и ее подконтрольными лицами (владение 50% и более), которые попали в санкционный список не ранее чем 28.06.2022, при условии, что любой платеж санкционному лицу должен быть произведен на заблокированный счет в США (см.: https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl39.pdf);
  • до 22.12.2022 всех обычных (ординарных) и необходимых операций для производства, продажи и технического обслуживания, включая предоставление и получение гарантийных и ремонтных услуг, сельскохозяйственного оборудования, компонентов и запасных деталей, произведенных ПАО «Нефаз», ПАО «Тутаевский моторный завод» и их подконтрольными лицами (владение 50% и более), при условии, что любой платеж санкционному лицу должен быть произведен на заблокированный счет в США (см.: https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl41.pdf);
  • всех обычных (ординарных) и необходимых операций с ФСБ РФ при условии, что это обычные операции, необходимые для получения лицензий и иных разрешений, выдаваемых ФСБ РФ для экспорта, реэкспорта, распространения и использования в РФ информационных товаров и технологий, при условии, что:
- на такой экспорт получено разрешение Министерства торговли США;
- госпошлина не превышает сумму, равную эквиваленту 5 тыс. долларов США в календарный год.
См.: https://home.treasury.gov/system/files/126/russia_gl42.pdf;


4. Увеличение пошлин на импорт российских товаров
30.06.2022 Президент США ввел повышенные адвалорные пошлины в размере 35% на импорт некоторых видов продукции российского происхождения, не запрещенных к ввозу на территорию штатов (см.: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2022-06-30/pdf/FR-2022-06-30.pdf).


Повышенные пошлины распространяются на ввоз множества различных товаров, включая следующие категории:
  • соль (включая поваренную и денатурированную);
  • сланец;
  • бензол;
  • регенерированная резина;
  • двутавровые балки;
  • алюминиевые емкости для сжатого или сжиженного газа;
  • резиновые шины для сельскохозяйственного транспорта;
  • текстиль;
  • мотоциклы с поршневым двигателем внутреннего сгорания цилиндра объем более 250 куб. см, но не более 500 куб. и др.
См.: https://hts.usitc.gov/current.
Данные правила начнут применяться с 27.07.2022. В Прокламации Президента США указывается, что власти США могут как снизить размер пошлин, так и увеличить их в зависимости от обстоятельств.


Таким образом, Минфином США совместно с иными органами продолжается ведение ограничительной политики в отношении отдельных российских граждан и организаций, а также целых отраслей экономики РФ. Тем не менее, выдача большого количества лицензий показывает, что власти США не стремятся в полной мере изолироваться от России. Также стоит учитывать, что Минфин США имеет право продлить сроки действия указанных лицензий.