Меры поддержки бизнеса

Российские инновационные и технологические компании смогут получить льготные кредиты

2022-03-30 10:31
Коллегия адвокатов г. Москвы «Ковалев, Тугуши и партнеры» информирует о новых мерах поддержки российского бизнеса. 05.04.2022 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 25.03.2022 № 469 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» на возмещение недополученных им доходов по кредитам, предоставленным в 2022 - 2024 годах высокотехнологичным, инновационным субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке» (далее – «Постановление»), направленное на поддержание возможности льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – «МСП»), осуществляющих деятельность в области высоких технологий и инноваций.
Государство будет возмещать АО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (далее – «Банк») разницу между рыночной и льготной ставками по кредитам, предоставляемым высокотехнологичному и инновационному бизнесу в рамках реализации федерального проекта «Взлет – от стартапа до IPO» государственной программы РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика».
В соответствии с Постановлением ставка субсидирования равняется ключевой ставке Банка России, действующей на дату уплаты процентов по кредитному договору, субсидия предоставляется Банку ежеквартально на основании соглашения с Минэкономразвития РФ.


Для того, чтобы получить субсидию, необходимо соблюсти ряд требований.


1. Кредитный договор заключён на следующих условиях:
  • кредитором является АО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства»;
  • заёмщиком является субъект МСП, осуществляющий деятельность в области высоких технологий и инноваций;
  • направлен на инвестиционные цели и (или) на пополнение оборотных средств;
  • в валюте Российской Федерации на сумму не более 500 млн. рублей;
  • со ставкой в размере не более 3%;
  • со сроком до 3 лет.



2. В Постановлении содержится ряд финансовых и юридических критериев, которым должен соответствовать Банк, в частности, он не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства, иметь задолженности по уплате налогов и сборов, быть иностранным юридическим лицом или иметь долю иностранного участия в уставном капитале свыше 50% и проч.

Для заёмщика предусматриваются следующие требования:
  • должен быть субъектом МСП, осуществляющим деятельность в области высоких технологий и инноваций в течение всего срока действия кредитного договора;
  • основными видами деятельности являются виды, предусмотренные Приложением № 2 к Постановлению, в частности:
—  сельское хозяйство,
—  обрабатывающее производство,
—  производство и распределение электроэнергии, газа и воды,
—  деятельность в области информации и связи,
—  деятельность профессиональная, научная и техническая,
—  туристская деятельность,
—  деятельность в области образования,
—  деятельность в области здравоохранения;
  • быть налоговым резидентом РФ;
  • не заниматься игорным бизнесом, не производить подакцизные товары, не являться финансовой организацией, не являться участником соглашений о разделе продукции;
  • не владеть более 25% доли в уставном капитале организации, не являющейся субъектом МСП;
  • иметь годовой объём выручки на момент подачи заявки не менее 100 млн. рублей;
  • обладать исключительными правами на один из таких результатов интеллектуальной деятельности, как изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения;
  • не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, подконтрольным организации (владение более 50%), зарегистрированной в офшорной зоне;
  • не входить в группу, годовая выручка которой или, если применимо, доход которой согласно данным консолидированной финансовой отчетности составляют более 2 млрд. рублей (за исключением групп, в которые входят исключительно субъекты МСП);
  • с заёмщиком ранее не были заключены субсидируемые кредитные договоры в соответствии с описываемым Постановлением, Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 1764, Постановлением Правительства РФ от 05.12.2019 № 1598;
  • иметь совокупный среднегодовой темп роста (CAGR) выручки от продажи продукции по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 3 последних года, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за которые представлена в налоговый орган на дату подачи заемщиком заявки на предоставление кредита, который составляет не менее 12% и определяется по формуле, указанной в Постановлении.



3. Постановлением предусмотрен следующий порядок взаимодействия между Банком и заёмщиком:
a) Заёмщик подаёт заявку и подтверждающие документы для получения кредита в Банк;
b) В течение 5 дней со дня подачи заемщиком заявки на предоставление кредита Банк осуществляет проверку соответствия заемщика предусмотренным требованиям;
c) Банк в течение 2-х рабочих дней направляет документацию в АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – «Корпорация») в целях проведения экспертной оценки отнесения заемщика к высокотехнологичным, инновационным субъектам МСП;
d) Корпорация с привлечением независимых экспертов проводит экспертизу в течение 20 дней с момента получения документации;
e) В течение 2-х рабочих дней после оценки Корпорация направляет в Банк заключение о результатах экспертизы документации;
f) В течение 7 дней с даты получения заключения Корпорации Банк принимает решение о заключении кредитного договора либо об отказе в его заключении.


Стоит отметить, что поручителем или гарантом по кредиту может стать Корпорация. Для этого заёмщик должен вместе с заявкой на предоставление кредита подать соответствующее заявление.
Банк ведет реестр заёмщиков, с которыми он заключил такие кредитные договоры. Данный реестр заёмщиков подается в Минэкономразвития РФ вместе с другими документами для получения субсидии.
Решение о предоставлении субсидии Банку принимается специальной комиссией Минэкономразвития РФ большинством в 2/3 голосов присутствующих на заседании членов.
Для контроля за использованием субсидии Банк предоставляет в Минэкономразвития РФ ежеквартальные отчеты с приложением заключения Корпорации по данному отчету.
В случае нецелевого расходования денежных средств или несоответствия требованиям к заёмщику Банк уведомляет о данных обстоятельствах Минэкономразвития РФ. В случае нарушения условий предоставления субсидии денежные средства подлежат возврату.


Подводя итог, следует сказать, что в данном Постановлении делается попытка централизовать льготное кредитование субъектов МСП, в том числе путем включения одной финансовой организации в перечень субсидируемых юридических лиц, предоставляющих подобные кредиты.



 

Авторы:
Ксения Степанищева – Советник
Кристина Севеева – Юрист
Владимир Блинов – Помощник юриста