Контрсанкции

Новый контрсанкционный Указ Президента РФ

Президентом РФ подписан Указ от 4 мая 2022 года №254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами».

1. Выплата прибыли ООО, хозяйственных товариществ и производственных кооперативов
Устанавливается временный порядок выплаты прибыли участникам ООО, товариществ, кооперативов, которые являются лицами, происходящими из недружественных государств.
Выплата прибыли таким иностранным лицам производится в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года № 95 (посредством счета категории «С»).
Схематично исполнение обязательств с помощью счета типа «С» осуществляется следующим образом:
Иной порядок исполнения обязательств по выплате прибыли указанных выше субъектов-резидентов может быть установлен Банком России (в отношении финансовых организаций) или Минфином России (в отношении иных субъектов). Также данные органы наделены полномочиями по выдаче разрешений о распределении прибыли без соблюдения порядка, предусмотренного Указом Президента РФ от 4 мая 2022 года № 254.
Введенные меры ужесточают возможность распределения прибыли в отношении лиц, происходящих из недружественных государств. Ранее аналогичный порядок выплаты дивидендов по акциям был установлен решением Совета директоров Банка России от 18 марта 2022 года.

2. Исключения из Указов Президента РФ от 1 марта 2022 года № 81 и от 5 марта 2022 года № 95
В целях применения данных Указов Президента РФ лицами, происходящими из недружественных государств, не признаются:
  • лица, находящиеся под контролем юридических лиц или физических лиц, личным законом которых является право иностранного государства, не относящегося к недружественным государствам, при условии, что такой контроль установлен до 1 марта 2022 года;
  • лица, находящиеся под контролем иностранного государства, не относящегося к недружественным государствам, при условии, что такой контроль установлен до 1 марта 2022 года.

3. Исключение некоторых сделок (операций) из-под действия Указа Президента от 1 марта 2022 года № 81
Согласно данному Указу Президента РФ запрещены и могут совершаться только с согласия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации:
  • сделки по предоставлению недружественным лицам кредитов и займов (в рублях).
  • сделки, влекущие переход права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество с лицами из недружественных государств.

Устанавливается, что следующие сделки (операции) могут совершаться без получения согласия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации:
а) сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, приобретаемое гражданами недружественных государств;
б) сделки, направленные на отчуждение недвижимого имущества гражданами недружественных государств, при условии, что проведение расчетов по таким сделкам осуществляется с использованием счета типа «С»;
в) сделки, совершаемые в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», при условии, что участниками долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости являются иностранные лица, связанные с недружественными лицами, либо российские юридические лица, находящиеся под контролем таких иностранных лиц;
г) сделки, которые влекут за собой возникновение права собственности на помещения в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости, построенных (созданных) и введенных в эксплуатацию в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и стороной которых являются иностранные лица, связанные с иностранными недружественными государствами, либо российские юридические лица, находящиеся под контролем таких иностранных лиц;
д) сделки (операции), которые влекут за собой возникновение права собственности на дополнительные акции (доли), облигации российских юридических лиц и стороной которых являются иностранные лица, происходящие из недружественных государств, и входящие с российскими юридическими лицами в одну группу лиц по признаку наличия более 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), при условии, что оплата указанных акций (долей), облигаций производится в рублях;
е) сделки (операции), влекущие за собой возникновение у иностранных лиц, связанных с недружественными государствами, права собственности на дополнительные акции (доли) российских юридических лиц, при условии, что такие иностранные лица не приобретут право прямо или косвенно распоряжаться более чем 25% акций (долей), составляющих уставный (складочный) капитал российского юридического лица;
ж) безвозмездные сделки, которые влекут за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество и стороной которых являются граждане недружественных государств, при условии, что указанные сделки совершаются между супругами или близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации.

4. Особенности использования счетов типа «С»
Предусматривается, что использование счетов типа «С» обязательно для осуществления расчетов по обязательствам, возникающим из независимых гарантий (контргарантий) или поручительств, если бенефициарами по таким гарантиям (контргарантиям) или кредиторами по основным обязательствам, обеспеченным поручительствами, выступают кредиторы, происходящие из недружественных государств, а основными обязательствами, обеспечением исполнения которых выступают данные независимые гарантии (контргарантии) или поручительства, являются обязательства, вытекающие из кредитов, займов либо финансовых инструментов, на которые распространяется порядок расчетов с использованием счетов типа «С».
Обязательства перед кредиторами, происходящими из недружественных государств, могут быть исполнены путем зачисления вместо денежных средств ценных бумаг на счет типа «С». Для этого требуется одновременно соблюсти следующие условия:
  • Получить согласие Банка России (для финансовых организаций) или Минфина России (для остальных лица).
  • Стоимостное выражение обязательства равноценно стоимости зачисленных на счет типа «С» ценных бумаг.
Получения согласия иностранного кредитора для изменения способа исполнения обязательства не требуется.
В настоящее время не вполне ясно, как будет определяться стоимость ценных бумаг – по балансовой стоимости, по рыночной оценке, по биржевой стоимости. Полагаем, что данный вопрос будет разъяснен позднее Банком России, который наделен полномочиями по выдаче официальных разъяснений по вопросам применения Указа Президента РФ от 4 мая 2022 года № 254.



Авторы:
Ксения Степанищева – Советник
Сергей Трущин – Юрист