Контрсанкции

Банком России 4 апреля 2022 года опубликовано новое официальное разъяснение Указов Президента РФ

Сообщаем, что Банк России был ранее наделен правом давать официальные разъяснения по вопросам применения Указов Президента РФ от 28 февраля 2022 года № 79, от 1 марта 2022 года № 81 и от 5 марта 2022 года № 95 (п. 13 Указа Президента РФ от 5 марта 2022 года № 95).

Относительно обязательной продажи части валютной выручки
Напоминаем, что согласно Указу Президента РФ от 28 февраля 2022 года № 79 резиденты-участники ВЭД обязаны реализовывать 80% валютной выручки, зачисленной на счета с 1 января 2022 года, по контрактам, предусматривающим передачу нерезидентам товаров, оказание нерезидентам услуг, выполнение для нерезидентов работ, передачу нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности. Подробней см. наш обзор от 1 марта 2022 года (ссылка).

1. Всеобъемлющий характер требования о продаже валютной выручки
Детализируется, что требования о продаже части валютной выручки распространяются на все внешнеторговые контракты независимо от факта постановки контракта на учет согласно Инструкции Банка России от 16 августа 2017 года № 181-И.
Более того, данные требования о продаже валютной выручки распространяются также на резидентов, являющихся индивидуальными предпринимателями и на резидентов, занимающихся частной практикой (при условии осуществления внешнеторговой деятельности).

2. Случаи, когда валютная выручка может не зачисляться на счета в РФ
Валютная выручка может не зачисляться на счет резидента в уполномоченном банке в случаях, предусмотренных п.п. 2, 4, 5, 7, 9, 11, 13 ч. 2 ст. 19 Закона о валютном регулировании.
В частности, в следующих случаях:
  • при проведении зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из договоров перестрахования или договоров по оказанию услуг, связанных с заключением и исполнением договоров перестрахования, между нерезидентом и резидентом, являющимися страховыми организациями или страховыми брокерами.
  • при проведении зачета встречных требований по обязательствам, вытекающим из договоров об оказании услуг международной электросвязи, включая услуги международного роуминга, между нерезидентом и резидентом, являющимися операторами международной электросвязи, в том числе если расчеты между ними осуществляются с участием специализированных расчетных организаций, зарегистрированных на территориях государств - членов Международного союза электросвязи.
Большинство исключений касается операций, связанных с зачетом денежных требований.
При этом, для зачисления денежных средств на счета, открытые за пределами территории РФ, по перечисленным выше операциям требуется согласие Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ согласно Указу Президента РФ от 1 марта 2022 года № 81.

3. Обязанность по продаже части валютной выручки распространяется также и на внешнеторговые экспортные контракты, требования о репатриации по которым с 1 июля 2021 года отменено
С 1 июля 2021 года было предусмотрено значительное освобождение несырьевого экспорта от репатриации валютной выручки (Федеральный закон от 28 июня 2021 № 223-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле»). Требования о репатриации не распространяются на контракты, соответствующие 2-м условиям:
  • сумма обязательств определена в иностранной валюте и (или) условиями договора предусмотрена оплата в иностранной валюте, и
  • договор предполагает экспорт работ, услуг или РИД либо так называемых несырьевых товаров.

4. Способ продажи валютной выручки
Банк России вновь подчеркивает, что резиденты могут продавать валютную выручку любым способом, не противоречащим законодательству РФ.
В частности, валютная выручка может быть реализована путем продажи на бирже, путем заключения внебиржевых сделок и проч. Банк России указывает, что валюта может быть продана также уполномоченному банку резидента. При введении санкций в отношении уполномоченного банка резидента валюта может быть реализована любым иным способом.

Относительно порядка исполнения обязательств перед иностранными кредиторами
Временный порядок исполнения обязательств перед кредиторами из недружественных иностранных государств был установлен Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года № 95. Данный порядок предполагает открытие иностранным кредиторам счета типа «С» в российских банках без их согласия. Погашение обязательств осуществляется только в рублях. Подробней о механизме работы счетов типа «С» и типах сделках, на которые распространяется Указ Президента РФ от 5 марта 2022 года № 95, см. наш обзор от 10 марта 2022 года (ссылка).
Банком России разъяснено, что зачисление денежных средств иностранным кредиторам на счет типа «С» признается надлежащим исполнением обязательства. Следовательно, такое исполнение не признается событием дефолта.
Данное разъяснение крайне важно для рынка облигационных займов т.к. в эмиссионной документации может устанавливаться, в какой валюте должен быть осуществлен платеж и на какой именно счет. Не исключено, что при зачислении иностранным кредиторам средств на счета типа «С» последние признают такое исполнение ненадлежащим с последующим объявлением дефолта.
При этом Банк России уточняет, что признание иностранными кредиторами факта исполнения российскими должниками своих обязательств в соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года № 95 событием дефолта не может рассматриваться российскими кредиторами в качестве основания для применения условия о кросс-дефолте по иным обязательствам данного российского должника.
Данное разъяснение позволит российским заемщикам минимизировать риск возникновения события кросс-дефолта при исполнении обязательств перед иностранными кредиторами на счета типа «С».



Авторы:
Ксения Степанищева – Советник
Сергей Трущин – Юрист