Президент РФ подписал указ от 01.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации». Указ касается деятельности лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия (далее – «резиденты недружественных государств»).
Указ вводит ограничения на ряд сделок (операций) между резидентами РФ и резидентами недружественных государств:
а) сделки (операции) по предоставлению в пользу резидентов недружественных государств кредитов и займов (в рублях), если эти операции не запрещены.
б) сделки (операции), влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемые (исполняемые) с резидентами недружественных государств.
Данные сделки не запрещены, но в их отношении установлен особый порядок исполнения – только при условии получения разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. При этом Правительственная комиссия может самостоятельно установить дополнительные условия совершения конкретной сделки, на которую дается разрешение.
В отношении сделок на бирже указанные разрешения выдаются Банком России по согласованию с Минфином.
Дополнительно под ограничения подпадают сделки (операции), если их предметом являются ценные бумаги и недвижимое имущество, приобретенные после 22 февраля 2022 года, если сделки заключены между иностранными лицами и резидентами недружественных государств. На совершение таких сделок также требуется получать разрешение Правительственной комиссии.
Порядок выдачи таких разрешений в настоящее время не утвержден. Можем только предположить, что количество таких согласий будет небольшим и фактически Указом от 01.03.2022 № 81 установлен запрет на совершение ряда транзакций.
В настоящее время имеется неопределенность в вопросе о том, что понимается под термином «приобретенные после 22 февраля 2022 года». Вследствие этого неясно правовое положение сделок об отчуждении российского недвижимого имущества, заключенных до 22 февраля 2022 года, но переход права собственности по которым еще не был зарегистрирован Росреестром.
Из-под введенных ограничений исключены сделки (операции), заключаемые Банком России.
Введенные меры в определенной степени усложняют осуществление внешнеэкономической деятельности российскими компаниями, а также затрудняют функционирование российских холдингов в силу распространенности в деловой сфере внутригрупповых займов с иностранными лицами.
Авторы:
Ксения Степанищева – Советник
Сергей Трущин – Юрист