Контрсанкции

Опубликовано Официальное разъяснение Банка России от 16 апреля 2022 г. № 4-ОР «О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года № 79

2022-04-20 01:07
16 апреля 2022 г. было Опубликовано Официальное разъяснение Банка России от 16 апреля 2022 г. № 4-ОР «О применении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 года № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» (далее – «Разъяснение», «Указ 79»). Разъяснение предоставляет официальное толкование ранее изданного Указа 79 и направлено на его единообразное применение. Разъяснение уточняет:
  • случаи, когда не действует запрет на зачисление резидентами иностранной валюты на счета в банках за границей и переводы за границу через иностранные электронные средства платежа;
  • возможности для уменьшения суммы размера иностранной валюты, подлежащей обязательной продаже в соответствии с Указом 79.

Исключения из запрета на зачисления иностранной валюты на зарубежные счета
В соответствии с Указом 79 резидентам РФ с 1 мая 2022 г. запрещено:
  • зачислять иностранную валюту на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами Российской Федерации банках и иных организациях финансового рынка;
  • переводить денежные средства без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.

Согласно Разъяснению, указанный запрет не распространяется на те случаи, когда резидент зачисляет деньги в рублях на свои рублевые счета в иностранных банках, в том числе на случаи последующей конвертации рублей, поступивших на указанные счета, в иностранную валюту и ее зачисления на банковские счета резидентов в иностранной валюте, открытые в иностранных банках, либо когда по поручению резидентов полученной в результате такой конвертации иностранной валюты иностранная валюта переводится на банковские счета иных лиц в иностранной валюте, открытые в иностранных банках.

Указанное исключение из запрета объяснимо тем, что в вышеописанных случаях перечисления иностранной валюты с территории России за границу не происходит, на зарубежные счета поступают денежные средства только в рублях.

Уточнены возможности для уменьшения суммы размера иностранной валюты, подлежащей обязательной продаже
Пункт 2 Указа 79 предусматривает обязанность для резидентов осуществлять продажу 80 процентов суммы иностранной валюты, полученной в качестве оплаты по внешнеторговым контрактам с нерезидентами и предусматривающим:
  • передачу нерезидентам товаров;
  • оказание нерезидентам услуг;
  • выполнение для нерезидентов работ;
  • передачу нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них.

Такая продажа должна быть осуществлена в течение трех рабочих дней со дня зачисления указанной иностранной валюты на счет резидента. Обращаем внимание, что Указом Президента РФ от 18 марта 2022 г. № 126 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования» ЦБ РФ наделен полномочиями по выдаче разрешения на отказ от продажи иностранной валюты если такая иностранная валюта необходима для оплаты кредитных обязательств в иностранной валюте и в размере таких обязательств. Подробнее об Указе Президента от 18 марта 2022 г. № 126 см. наш обзор от 22 марта 2022 г. по ссылке.

Согласно Разъяснению такая сумма выручки в иностранной валюте может быть уменьшена на расходы по оплате:
  • транспортировки, страхования и экспедирования грузов;
  • таможенных пошлин, сборов;
  • услуг, связанных с приобретением за пределами территории Российской Федерации горюче-смазочных материалов (бункерного топлива), продовольствия, материально-технических запасов и иных товаров, необходимых для обеспечения эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств, а также для ремонта таких транспортных средств;
  • услуг международной электросвязи, включая услуги международного роуминга.

Разъяснение представляется весьма обоснованным и своевременным актом толкования права. Его положения, направлены на то, чтобы не создавать для резидентов лишние препятствия (например, чтобы резиденты могли оплатить услуги, связанные с исполнением внешнеторговых контрактов, в иностранной валюте, так как описанные выше расходы экспортеры несут в валюте) и в то же время обеспечить сохранение иностранной валюты внутри страны.

Банк России публикует уже 4-е по счету официальные разъяснения. Сотрудники Коллегии адвокатов оперативно отслеживают изменения в регулировании санкций, контрсанкций и поддержки бизнеса.

Относительно Разъяснения Банка России от 4 апреля 2022 г. № 3-ОР см. наш обзор от 5 апреля 2022 г. (ссылка).

Относительно Разъяснения Банка России от 18 марта 2022 г. № 2-ОР см. наш обзор от 23 марта 2022 г. (ссылка).



Авторы:
Ксения Степанищева – Советник
Сергей Трущин – Юрист
Екатерина Почтарева – Младший юрист